Проблема бродячих собак в Рени: что об этом думают местные жители, представители власти и кто заинтересовался ситуацией на всеукраинском уровне

Мы продолжаем тему огромного количества бродячих собак в городе Рени, которые становятся уже не просто неудобством, а настоящим социальным бедствием. В первой части публикации редакция изложила суть проблемы и обозначила ее масштаб, теперь собственный корреспондент «Бессарабии INFORM» обратился за комментарием к власти, а также готов поделиться мнениями местных жителей и гостей Рени. 

Отметим, что первая наша публикация вызвала активный спор в социальных сетях. Многочисленные комментарии мы цитировать не будем, но отметим: многие сошлись во мнении, что ситуация прежде всего сложилась из-за людей, безжалостно выбрасывающих новорожденных щенков на свалку, в лесопосадки, за гаражи и т.д. Стоит также упомянуть о горожанах, которые подкармливают четырехлапых бомжей, тем самым провоцируя их постоянное пребывание в частном секторе, который впоследствии воспринимается как собственная территория, которую нужно защищать от «чужаков», то есть людей, которые по ней передвигаются.

Справедливости ради надо сказать, что проблема бродячих животных существует в Рени десятилетиями, но только в последние годы она вышла за все «рамки приличия». В большинстве городов Украины вопрос решают местные власти совместно с общественными зоозащитными организациями и волонтерами. Однако у Рени этот «любовный треугольник» почему-то не складывается. Еще 8-9 лет назад городской голова Ренийской общины Игорь Плехов призвал местных защитников животных: создавайте сильную общественную организацию, претендуйте на международные гранты, получайте деньги и открывайте приют для бродячих собак.

Другой эффективный способ решения вопроса – это массовая стерилизация беспризорных животных. Для этого можно выиграть зарубежные гранты. Местные власти готовы выделить помещение для собачьего убежища (кстати, пустых помещений в Рене – сколько угодно) и даже предоставить финансирование для становления организации. И что все-таки в итоге? Да ничего! Призыв мэра фактически остался без ответа…

Единственным примером активности ренийцев в этом направлении является небольшая общественная организация Ренийское общество защиты животных. Ее активисты помогают беспризорным четырехлапым, как могут, но средств, возможностей и людей для этого катастрофически не хватает.

«После начала боевых действий я жила в двух городах, но такого количества бездомных животных, как у Рени, я нигде не видела! Здесь нет такого дома, такого подъезда, возле которого не живут какие-нибудь животные. А сколько их у мусорных баков! Меня особенно возмутило жестокое отношение к животным некоторых местных жителей, применяющих кощунственные методы борьбы с проблемой – проще говоря, убивают собак ядом. Кто видел, как от пилюли полчаса в муках погибает животное, тот поймет… А в Рене такие пилюли продают в аптеках в свободном доступе», – удивилась активистка Яна Муляр, приехавшая в Рени из Мариуполя.

По словам Яны, городской голова Игорь Плехов пообещал зоозащитникам помочь в организации процесса стерилизации бродячих (и не только) собак: поселить бригаду соответствующих специалистов, выделить помещение для проведения операций и содержания животных после медицинской процедуры. Однако, видимо, «обещанного три года ждут»…

Варварское уничтожение беспризорных собак в Рени регулярно происходит даже несмотря на Закон Украины «О защите животных от жестокого обращения», принятый еще в 2006 году (с изменениями, вступившими в силу в ноябре 2021 года). Правда, органы местного самоуправления и коммунальные службы соблюдают законодательные нормы, но не могут остановить стихийную «наказание» собак «догхантерами». Полиция этим обычно не занимается – у нее других дел хватает…

Активистка Любовь Хлипавка в интервью ренийскому интернет-изданию «Рени – Одесса» поделилась своим отношением к проблеме бродячих собак в городе:

«Я побывала в Трускавце и обратила внимание на то, что все бездомные собаки там стерилизованы, у всех есть чипы и у каждой свой опекун. Но больше всего меня поразил случай, когда овчарка сорвалась с поводка и хозяин с ужасом бежал за ней. Затем свою реакцию мужчина объяснил так: «Если бы кто-нибудь из мэрии увидел, что я выгуливаю собаку без поводка, мне пришлось бы заплатить штраф». А у нас в Рени – вседозволенность. Сначала берут животное в дом, а затем выгоняют во двор. Или просто выпускают на время за калитку погулять – и собачка приносит потомство. Щенков или котят кладут в коробку и подбрасывают во дворы многоэтажек, детских садов, больницы, на рынок – нате, получите!» – рассказала жительница Рени Любовь Хлыпавка.

А чем тем временем так заняты местные власти? Неужели она ничего не видит, не слышит и не знает? Ведь руководство общества не просто обязано решать проблему – оно должно строго выполнять существующую нормативно-правовую базу в этой сфере. Следует напомнить, что в 2022 году Кабинет министров Украины утвердил Порядок для регулирования численности обитающих на улице собак и кошек. Этот документ определяет: мероприятия по отлову и стерилизации бездомных животных; список лиц, учреждений и организаций, которые могут предоставлять такие услуги; средства отлова и порядок обращения с беспризорными животными.

Кроме того, отловленным собакам будут при необходимости оказывать ветеринарную помощь, вакцинацию, биостерилизацию и другие санитарные услуги. Каждое животное должно быть идентифицировано, а данные о нем нужно вносить в муниципальный реестр. После этого животных будут передавать в приюты, центры реабилитации или под надзор общественных и благотворительных организаций, которые будут ухаживать за животными и искать им новый дом. Если животное будут возвращать на свободу (в место отлова), то за ним будут ухаживать, а также за ним ежегодно проводить ревакцинацию.

"Все эти меры помогут снизить риск возникновения различных инфекционных заболеваний, устранить опасность для людей и обезопасить животных от жестокости", - отметили в правительстве. Более того, Кабмин настаивает, чтобы органы местных властей по всей стране разработали собственные программы регулирования численности бездомных животных, руководствуясь законодательством о защите животных от жестокого обращения.

За соответствующим комментарием мы обратились к заместителю городского головы Ренийской общины Алексею Самбурскому, поскольку именно Алексей Борисович на уровне исполкома горсовета отвечает за вопросы жизнедеятельности общины и, конечно, решение проблемы бродячих собак напрямую касается его должностных обязанностей.

«Сейчас мы активно ищем общественные организации, которые могли бы заняться у Рени массовой стерилизацией бродячих собак. А также ищем спонсорские деньги на это – местный бюджет не справится с такой нагрузкой. К примеру, в прошлом году к нам уже приезжали члены таких организаций, и они, кстати, сделали большой объем стерилизации как бездомных, так и домашних животных. То есть, опыт у нас уже есть. Думаю, стерилизация – это самый гуманный способ регулирования численности бродячих собак. Что касается открытия приюта для бездомных животных в Рени, то скажу честно: не знаю, будет ли он или нет. Это вопрос не моего уровня. Содержание убежища требует огромных денег из местного бюджета. Мне сложно прогнозировать, сможет ли руководство общины в условиях военного положения выделить такие деньги», – ответил заместитель городского головы Ренийской общины.

Нам удалось связаться с центральным аппаратом Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины. Как уже было сказано в предыдущей публикации, важно узнать, какие полномочия, права и обязанности имеют местные советы при решении проблемы, и что делать, если муниципальные власти не желают выполнять свои прямые обязанности перед общиной.

«Должен сразу заявить, что нам запрещено общаться с журналистами без разрешения начальства и официальных запросов со стороны СМИ. Поэтому я могу только проконсультировать вас, и то при условии, что моя фамилия в публикации не прозвучит. Впрочем, я не открою вам никаких тайн – алгоритм разрешения вашей ситуации лежит на поверхности. Прежде всего, надо понимать: решение этой проблемы – непосредственная обязанность любого органа местного самоуправления, – прокомментировал нам один из специалистов департамента экологического образования и науки министерства. – Ваши городские власти должны научиться читать закон о защите животных от жестокого обращения. В этом законе изложены все возможности муниципалитетов в этих вариантах. В частности, это связано с защитой населения от инфекционных заболеваний, источниками которых могут стать бродячие собаки».

Наш собеседник подчеркнул, что местные власти обязаны создавать коммунальные службы для регулирования численности бездомных животных, в том числе путем создания приютов для них. В рамках исполнения закона Кабмин утвердил перечень (он принят от 29 июня 2022 г. №720) с указанием конкретных полномочий муниципальных органов и общественных организаций.

Специалист министерства отметил, что Кабмин требует от местных властей гласности в решении проблемы: органы местного самоуправления обязаны публиковать на своих сайтах данные о плановых мероприятиях по отлову бродячих животных не позднее чем за 7 календарных дней до их начала, местонахождение карантинных площадок по временному содержанию отловленных животных, а также ежеквартально публиковать информацию о количестве отловленных, стерилизованных, вакцинированных, идентифицированных, возвращенных (или погибших) бездомных животных с указанием причин их смерти.

Остается добавить, что по сигналу автора этих строк проблемой огромного количества бродячих собак в Рене заинтересовался Всеукраинский союз общественных организаций «Ассоциация зоозащитных организаций Украины». Руководитель этой структуры пообещала, что уже в следующее воскресенье начнет официально обращаться к руководству Ренийской общины, требуя принять неотложные меры по решению проблемы бездомных животных в городе.