Закон о мобилизации: подробно о нововведениях

11 апреля Верховная Рада Украины приняла в целом проект закона о мобилизации, сообщили депутаты. За такое решение проголосовали 283 народных депутата из 226 необходимых. Главная цель принятого законопроекта – это учет всех военнообязанных и обновление их данных, чтобы государство четко понимало, кто может быть мобилизован, кто имеет право на отсрочку от призыва, а кто забронирован. Так какие именно изменения произойдут в свете принятия закона о мобилизации, рассказывает Бессарабия INFORM.

Как считают большинство наблюдателей, принятие закона о мобилизации в Украине на третьем году войны, развязанной россией, назрело и перезрело, причем сразу по нескольким причинам. Прежде активизации призыва уже давно требует ситуация на фронте.

В частности, командующий Объединенными силами ВСУ генерал Юрий Содоль в день принятия закона обратился непосредственно к депутатам, перед голосованием в сессионном зале Верховной Рады.

Я вас очень прошу, примите этот закон. Он нам очень нужен. Мы держим фронт из последних сил“, – подчеркнул генерал.

По его словам, кадровый голод в украинской армии настолько силен, что на некоторых участках фронта россияне численно превосходят украинцев в семь, а то и десять раз. Поаплодировав генералу, депутаты все же приняли во втором чтении закон, предварительно исключив оттуда пункт о демобилизации. В результате, по новым правилам, украинцам следует ожидать следующее.

Граждане обязаны иметь при себе во время военного положения и/или во время проведения мобилизации военно-учетный документ и предъявлять его по требованию вместе с документом, удостоверяющим личность.

Теперь потребуется регистрация лицом, стоящим или становящимся на военный учет – в добровольном порядке электронного кабинета призывника, военнообязанного, резервиста.

Также документ предусматривает, что мужчины в возрасте 18-60 лет обязаны в течение 60 дней обновить свои учетные данные в военкомате, центре предоставления админуслуг (ЦНАП) или в электронном кабинете призывника.

Без военно-учетных документов могут ограничить консульские услуги для мужчин в возрасте от 18 до 60 лет. А признанные ограниченно годными обязаны будут повторно пройти пересмотр в течение 12 месяцев.

Получившие 2-3 группу инвалидности после 24 февраля 2022 года (кроме военнослужащих) подлежат повторному медицинскому осмотру для определения пригодности к службе. Люди с инвалидностью и лица, освобожденные из плена, имеют право на освобождение от военной службы (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу).

И опекуны, и усыновители теперь имеют право на отсрочку и увольнение с военной службы.

Уклонистов могут ограничить в праве вождения по решению суда.

Военнослужащие при заключении первого контракта имеют право на компенсацию 50 процентов от первого взноса по кредиту, обеспеченному предметом ипотеки.

Военнослужащим, их супругам (супругам) не будут начисляться проценты за пользование кредитом, штрафные санкции, пеня за невыполнение обязательств перед банками и другими организациями, исключения составят кредиты на автомобили и недвижимость. Местные государственные органы должны содействовать мобилизации.

Закон также вводит "базовую военную подготовку" для граждан вместо срочной службы. Ее можно пройти во время учебы в вузах или в тренировочных центрах ВСУ. Такая подготовка начнётся с 1 сентября 2025 года. Лица, не прошедшие военную службу или базовую военную подготовку, не смогут работать на государственной службе, в прокуратуре или полиции.

Еще есть введение обязательного прохождения медицинского осмотра для всех военнообязанных.

Также под новой редакцией участие в оповещении военнообязанных во время мобилизации вместе с ТЦК будут принимать полиция, местные органы государственной власти, органы местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций.

Следующий пункт, на который стоит обратить внимание – это уважительные причины неприбытия гражданина по повестке в ТЦК. Таковы: препятствие стихийного характера, болезнь гражданина, военные действия на соответствующей территории и их последствия или другие обстоятельства, лишившие его возможности лично прибыть в указанный пункт в срок; смерть близких родственников.

Утвержден список информации, которая должна быть указана в повестке. Как отмечено на сайте ВР, каждый военнообязанный будет знать, что это именно его повестка, она перестанет быть элементом шантажа и устрашения.

Еще один полезный пункт о тех, кто не подлежит призыву на военную службу во время мобилизации:

• женщины и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет, кроме тех, кто имеет задолженность по уплате алиментов;
• женщины и мужчины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, если второй родитель такого ребенка (детей) умер, лишен родительских прав, признан пропавшим без вести и т.п., а также когда лицо самостоятельно воспитывает и удерживает ребенка по решению суда и т.п.;
• усыновители, опекуны, попечители и т.д. лица, на содержании которых находится ребенок (дети), который (которые) до момента усыновления был (были) ребенком-сиротой (детьми-сиротами) или ребенком (детями), лишенным (лишенными) родительской опеки, в возрасте до 18 лет;
• заняты постоянным уходом за больной женой (супругом), ребенком и/или родителями, если человек сам нуждается в постоянном уходе за медицинским или врачебным заключением;
• опекун лица, признанного судом недееспособным;
• имеющие жену (супругу) из числа лиц с инвалидностью I или II группы;
• имеющих жену (супругу) из числа лиц с инвалидностью III группы, установленной вследствие онкологического заболевания, отсутствия конечностей, одного из парных органов, или при наличии у лица с инвалидностью III группы онкологического заболевания, психического расстройства, церебрального паралича или других паралитических синдромов;
• имеющие одного из родителей с инвалидностью I или II группы при условии отсутствия других лиц, не военнообязанных и в соответствии с законом обязаны их содержать;
• члены семьи второй степени родства лица с инвалидностью I или II группы, занятые постоянным уходом за ним;
• члены семей (муж, жена, сын, дочь, отец, мать, родной (полнородный) брат или сестра) лиц, которым посмертно присвоено звание Герой Украины за гражданское мужество, патриотизм, героическое отстаивание конституционных основ демократии, прав и свобод человека, самоотверженное служение Украинскому народу, обнаруженные во время Революции Достоинства;
• педагогические работники учреждений профессионального образования;
• соискатели образования, отнесенные к интернатуре;
• граждане, которые проходили военную службу и были уволены со службы в запас в связи с освобождением из плена (такие лица могут быть призваны на военную службу с их согласия);
• военнообязанные к достижению 25-летнего возраста, прошедшие базовую общевойсковую подготовку в соответствии со статьей 101 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" или базовую военную службу (такие лица в указанный период могут быть призваны на военную службу с их согласия ).

Также исключена возможность уклоняться гражданам от призыва во время мобилизации путем поступления в учебное заведение для получения второго, третьего высшего образования (бакалавр, магистр) или даже низшего образования имеющегося. А еще исключены отсрочки работникам предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны.

Среди мер влияния за уклонение числится ограничение судом граждан в праве управления транспортным средством во время мобилизации, в случае невыполнения требования территориального центра комплектования и социальной поддержки об исполнении обязанностей (обязанностей).

Предоставление консульских действий в зарубежных дипломатических учреждениях Украины будет осуществляться при уточнении гражданином своих персональных данных с учетными данными в ТЦК.

В условиях военного состояния оформление паспортных документов за границей для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет осуществляется при наличии у них военно-учетных документов.

Относительно введения базовой военной службы для мужчин от 18 до 25 лет. Она будет продолжаться:

– в мирное время – до пяти месяцев, из которых до трех месяцев осуществляется базовая общевойсковая подготовка, до двух месяцев – профессиональная подготовка;

– во время действия военного положения – сроком до трех месяцев, из которых не менее одного месяца осуществляется базовая общевойсковая подготовка, до двух месяцев – профессиональная подготовка.

Введение базовой общевойсковой подготовки в высших учебных заведениях любой формы собственности с 1 сентября 2025 года.

Введение краткосрочных контрактов на военную службу во время военного положения (для граждан от 18 до 25 лет, для медицинских специалистов и психологов – 1 год).

Введение дополнительного требования – прохождение базовой общевойсковой подготовки или военной службы – для принятия на государственную службу, службу в органы местного самоуправления, в органы полиции и прокуратуру.

И не менее важен вопрос о социальных вопросах и мотивациях для военнослужащих. Среди плюсов:

• ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 дней во время действия военного положения, в течение календарного года может предоставляться частями, при этом одна часть не менее 15 календарных дней.
• дополнительный отпуск за уничтоженную технику продолжительностью не более 15 календарных дней в году.
• дополнительный отпуск военнослужащим, освобожденным из плена, продолжительностью 90 календарных дней с сохранением денежного довольствия.
• размер одноразовой денежной помощи при гибели (смерти) военнослужащего не может составлять менее 15 миллионов гривен.
• в случае заключения контракта, раз предоставляется сертификат на покупку транспортного средства в размере 150 тысяч гривен.
• в случае заключения первого контракта предоставляется единовременная компенсация 50 процентов от первого взноса по программе Е-селя, дополнительно 100 тысяч гривен после первого года военной службы, и еще 100 тысяч гривен после второго.
• не начисляются штрафные санкции, пеня за невыполнение обязательств перед предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в частности банками, а также проценты за пользование кредитом, кроме кредитных договоров о приобретении имущества или автомобиля.

В заключение добавим, что теперь законопроект должен подписать спикер Верховной Рады и передать его на подпись президенту. Документ вступит в силу через месяц после его подписания главой государства.