Бюджет, налоги и амнистия капиталов: топ-5 экономических законопроектов этой осенью

В этом году 1 сентября не только дети идут в школу, но и депутаты после отпусков начинают свою законотворческую работу. На данной сессии парламента будет рассмотрен ряд экономических законопроектов, которые могут поменять жизнь каждого из нас.

5. Бюджет на 2021 год

До 15 сентября правительство должно подать в Совет проект бюджета на 2020 год. Казалось бы, что может быть интересно в этом рутинном событии? Однако именно в этот документ должны быть внесены условия для роста минимальной зарплаты в 2021 году.

Напомним, что Владимир Зеленский поставил задачу правительству резко повысить минималку, и подается это как забота о народе. Первый шаг был сделан на внеочередном заседании парламента – с 1 сентября минималка выросла до 5000 грн. Но в следующем году запланировано еще большее повышение – с 1 января 2021 года минимальная зарплата в Украине должна вырасти до 6000 гривен, а с 1 июля 2021 года – до 6500 гривен.

Такое резкое повышение критикуют эксперты, обращая внимание, что таким образом власть попросту повышает суммы налогов, которые будут собирать в бюджет как с работодателей, так и простых граждан. Ведь к показателю минимальной зарплаты привязаны некоторые налоги и сборы – в частности, ЕСВ для частных предпринимателей и налог на недвижимость.

4. Прожиточный минимум привяжут к средней зарплате

На данной сессии депутаты также могут разглядеть законопроект о привязке прожиточного минимума к уровню средней заработной платы в стране (№ 3515). В июле комитет по вопросам соцполитики принял решение рекомендовать этот документ парламенту.

Если Совет поддержит этот проект, то в 2021 году прожиточный минимум составит не менее 40% среднемесячной заработной платы за 2020 год. Дальше с каждым годом это соотношение будет увеличиваться на 1%. И к 2031 году прожиточный минимум должен выйти на уровень 50% от средней зарплаты за 2030 год.

Если увязать это еще с планами по повышению минимальной зарплаты к 2022 году более чем до 7 тысяч гривен, то такой механизм может существенно повысить прожиточный минимум, к которому привязаны многие социальные выплаты.

Однако, в сущности, в правительстве хотят лишь приблизить этот показатель к реальной цифре. По словам министра социальной политики Марины Лазебной, реальный прожиточный минимум в Украине на сегодняшний день в два раза выше установленного. Он составляет 4200-4300 гривен, в то время как официальный его размер сейчас 2027 гривен.

3. Амнистия капиталов

Президент требовал от депутатов до конца года принять законопроект о введении амнистии капиталов. Законопроект о налоговой амнистии предлагал механизм добровольного декларирования физлицами сокрытого дохода, ставки налогообложения 5% и 10%, а также сниженную 2,5% при инвестировании в облигации внутреннего государственного займа.

Как говорят эксперты, больше всего от этого новшества могут пострадать украинцы, работающие за рубежом. Этот законопроект уже негласно прозвали податком на гастарбайтеров. Только по официальной информации они перечисляют в страну ежегодно около 12 миллиардов долларов. И часть этих средств необходимо легализировать.

Как говорят юристы, если вы живете от зарплаты до зарплаты, но имеете кубышку на черный день, которую планируете потратить в случае чего на еду или коммуналку, то вам ничего не грозит.

Но если вы собираетесь совершить крупную покупку, например недвижимость для своих детей, то здесь уже нужны "белые" деньги. Если не предоставить документы о том, что с этих средств уплачены налоги, то такие деньги становятся нелегальными. Поэтому некоторым гражданам придется платить налог за нулевое декларирование.

2. Налог на землю

Еще один важный законопроект, который может затронуть миллионы владельцев земельных паев, предполагает введение налога на землю сельхозназначения. Если закон будет принят, то возникнет такое понятие, как “поставленное налоговое обязательство” (ПНО). Его суть в том, что если у вас есть земля и вы не сдаете ее в аренду официально, то будете платить налог, который составляет несколько процентов от ее нормативной денежной оценки (НПО). (в Украине средняя стоимость гектара земли по НДО составляет около 30 тысяч гривен.)

Законопроект предполагает поэтапное введение поставленного налогового обязательства следующим образом: предлагается коэффициент 3% – в 2021 г., 3,5% – в 2022 г., 4% – в 2023 г. и 4,5% – с 2024 года.

То есть если цена земли останется такой же, налог будет расти с 900 грн с гектара в 2021 году до 1350 грн с гектара через 4 года.

При этом если вы официально сдаете землю в аренду, такой налог платить не нужно. Вернее, не нужно платить владельцу лично, за них это сделает арендатор. Таким образом в правительстве хотят вывести из тени рынок аренды земли.

На самом же деле, как говорят финансовые эксперты, такие расклады выгодны в основном крупному аграрному бизнесу, а вот мелкие фермеры будут нести убытки.

1. Налоги для айтишников и патенты для таксистов

Выделить какой-то один законопроект как самый важный мы не смогли. Дело в том, что в парламенте лежит ряд законопроектов, которые можно было бы объединить в один – повышение налогов для мелкого бизнеса.

Больше всего чиновникам не дают покоя айтишники, которых периодически обвиняют во всех смертных грехах и называют едва ли не самыми главными неплательщиками налогов. Впрочем, трогать пока боятся, потому что они генерируют огромную валютную выручку, которая существенно поддерживает украинскую экономику. Но попытки изменить существующий статус-кво депутаты и чиновники не прекращают.

На сегодняшний день в Украине насчитывается около 130 тысяч программистов. Из них около 90% оформлены как ФЛП (ФЛП – укр.) третьей группы – лпатят налоги в виде ЕСВ и 5% от суммы оборотов. Это категорически не нравится властям, и они делают еще одну попытку перевести программистов в общую систему налогообложения.

Законопроект №3933 предлагает установить налоговую нагрузку на зарплаты на уровне 10%, то есть снизить налог на доходы физлиц с 18 до 5% и сократить единый социальный взнос с 22 до 5%. Кроме того, предлагается освобождение от уплаты 1,5% военного сбора.

Правда, эксперты видят в законопроекте подводные камни и говорят, что реальное снижение налоговых ставок НДФЛ и ЕСВ возможно только при условии, что заработная плата айтишника составляет более 3743 долларов в месяц. Но даже у IТ-индустрии с ее высоким уровнем зарплат пока такой порог значительно выше, чем среднее значение по индустрии.

Кроме программистов в правительстве решили взяться и за таксистов. Их хотят обязать покупать специальный патент. Причем его придется покупать не только профессиональным перевозчикам, но и тем водителям, которые по утрам подвозят людей по пути на работу, пользуясь услугами приложений типа Убер или Уклон.

Как рассказали в Мининфраструктуре, патент водители такси должны будут покупать раз в год или раз в месяц по своему желанию. Цена годового будет равняться сумме малой заработной платы, которую будут фиксировать 1 января каждого года. Со следующего года она составит 6 тысяч гривен. Если же шофер захочет приобрести месячный патент, то ему необходимо будет поделить эту сумму на 12.