В Украине с 2020 года детдома не будут принимать детей: в чем заключается реформа интернатов

Часть детей возвратят их родителям, других отправят в патронатные семьи. Сегодня.

С 2020 года украинские детдома не будут принимать детей, вместо этого будут созданы условия, чтобы дети могли полноценно расти с родителями и только в исключительных случаях — в патронатной или приемной семье. Об этом заявила и. о. главы Минздрава Ульяна Супрун, подчеркнул, что всего 8% детей в детдомах дети-сироты. У других родители есть. Это является частью Нацстратегии реформирования институциональных учреждений, которую Кабмин утвердил два года назад.

Согласно стратегии, уже через семь лет в стране обязаны исчезнуть все интернаты, а заместо них — возникнут детские дома семейного типа и палиативно-реабилитационные центры. Сейчас же в стране действует 731 госзаведение такого типа, а в них проживает почти 107 тыс. детей, у большинства из которых есть родители. По данным международной организации Hope and Homes for Children, основная причина отказов от детей – бедность семей и сложные жизненные обстоятельства, иногда – состояние здоровья ребенка или плохая учеба.

Чтобы вернуть из детдомов отказников, чиновники собираются направить на путь истинных их родителей — помочь решить им психологические, социальные, финансовые проблемы и создать условия для совместной жизни с ребенком. По словам Супрун, в этом году детдома еще будут работать как обычно, но уже в следующем у них перестанут принимать детей. В то же время власти организуют поддержку родителям, чтобы забрать домой своих детей. Согласно Нацстратегии, в редких случаях детей-отказников или сирот отдадут на попечение патронатной семье или же оставят в домах семейного типа, где будет проживать не более 15 детей.

Решение о введении услуг по патронату над ребенком будут принимать местные госадминистрации или исполнительные органы местных советов. Они же осуществят подбор и обучение кандидатов”, – объясняет Супрун. Параллельно детям будут искать приемных родителей.

К 2023 году на месте интернатов должны открыть и специальные центры.

“Там можно получить услуги по реабилитации или паллиативную помощь. Центр также может предоставлять услуги по респиси – временному отдыху родителей ребенка с инвалидностью”, - отмечает глава Минздрава.

Такая поддержка будет бесплатной, поскольку она вошла в гарантированный государством пакет услуг, за который платит Нацслужба здоровья. Саму же Стратегию собираются реализовывать за счет государственного и местного бюджетов.

В конечном итоге реформа обязана привести к уменьшению числа детей в интернатах в три раза: если сейчас в них находится 1,5% детского населения страны, то в 2026 году должно быть менее 0,5%. При этом к тому времени оставшиеся маленькие украинцы должны расти в условиях, максимально приближенных к домашней обстановке: в патронатных семьях или домах семейного типа.

"Любая семья лучше, чем интернат"

Эксперты воспринимают инициативу положительно.

“Родные люди рядом – лучшая опора детям, ведь даже самая неблагополучная семья влияет на ребенка намного благоприятнее, чем обстановка в детдомах. К тому же многие отказываются от детей только потому, что не могут их содержать — проблема решится, если государство действительно поможет им в этом”, – отмечает психолог Елена Мирошниченко.

Ее коллега Ирина Данченко.

“Муштра, аскетизм и жесткое расписание могут быть эффективны при формировании дисциплины у старших, но не должны повсеместно применяться к детям, как это происходит в отдельных детдомах. Регулярное внимание взрослого, воспитание на личном примере и обычная, а не казенная обстановка в малых семейных домах или при патронате лучше сказываются на психике детей и растят их более эмпатичными и приспособленными”.

Но она добавляет, что уход от интернатов усложнит плохо развитый у нас рынок услуг по патронату.