Субсидии: более 60 дней за границей, о «бывших»

С 1 мая 2018 года в Украине действует новая программа жилищных субсидий – более адресная и социально справедливая. Изменения направлены на то, чтобы все, кто действительно нуждается в субсидии – ее получили. Однако, через два месяца в обществе появилось немало мифов вокруг программы субсидий. Сегодня развенчиваем наиболее распространенные.

1. Говорят ли, что субсидию сейчас не дают безработным?

На самом деле безработные могут получить от государства помощь в оплате коммунальных услуг.

Для тех, кто не стоит на учете в центре занятости, предложено два варианта:

1. Честно декларировать свои доходы, полученные за границей или в теневом секторе экономики, и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд.
2. Органы соцзащиты автоматически будут считать таким людям трудоспособного возраста в доходе в три прожиточных минимума – 5286 гривен (1762*3). + необходимо будет оплатить единый социальный взнос за три месяца в размере, не менее минимального (819*3=2457 грн).

Если в составе домохозяйства либо в составе семьи члена домохозяйства являются лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, то в расчет совокупного дохода такового домохозяйства включается среднемесячный доход таковых лиц в размере:

• половины одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы;
• одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы; зарегистрированы в службе занятости как ищущие работу, и в этот период обучались в центрах профессионально-технического образования Государственной службы занятости;
• одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы;
• практически полученных таковыми лицами доходов — в случае, когда такие лица в течение этого периода получали хотя бы один из таковых видов дохода, как пенсию, стипендию, пособие при рождении (усыновлении) дитя, помощь лицам с инвалидностью с детства по уходу за лицами с инвалидностью I и II группы по причине психического расстройства, помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью, не достигнувшего общего пенсионного возраста по безработице;
• практически полученных такими лицами доходов — в случае, когда такие доходы в течение этого периода получала лицо, которое по состоянию на конец такого периода не достигло 18-летнего возраста.

2. Говорят, что в субсидии отказывают одномоментно лицам, находившимся за границей более 60 дней.

По сути «устный» отказ работника управления социальной защиты населения является незаконным.

Согласно закону «Об обращении граждан» орган соцзащиты обязан оформить заявление и декларацию, и только после их рассмотрения официально (письменно) уведомит заявителя – положена или не положена ему субсидия.

Сам факт пребывания за границей не является основанием отказывать в субсидии, если человек:

• получает в Украине пенсию или другие официальные доходы, такие как стипендия, пособие при рождении ребенка;
• находится в лечении, учебе или в командировке;
• декларирует в Украине доходы и уплачивает ЕСВ.

К последнему случаю относятся работники, которые вправе задекларировать в Украине свои заработки, уплатить ЕСВ, и на основе этого получить субсидию.

3. Говорят, что Государственная фискальная служба не предоставляет реквизитов для уплаты ЕСВ?

Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» предусмотрено право на добровольную уплату единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. При этом специалисты Государственной фискальной службы обязаны по обращению граждан предоставить им реквизиты для уплаты единого социального взноса.

Для назначения субсидии ЕСВ обязан быть уплачен более чем за три месяца периода, за который берутся доходы для расчета размера субсидии. То есть ЕСВ должен быть уплачен дважды – для летней субсидии отдельно, для зимней отдельно.

Уплата ЕСВ отражается в базе данных Государственной фискальной службы и Пенсионного фонда и этот период зачисляется гражданам в страховой стаж.

4. Говорят, что доходы официально разведенной семьи плюсуются?

В самом деле, если супруги разведены и у них нет несовершеннолетних детей, то ни муж, ни жена не должны отражать в декларации своих «бывших», которые зарегистрированы и проживают отдельно.

Однако если семья в разводе, но есть несовершеннолетние дети, в декларации нужно отразить маму или папу ребенка (в зависимости от того, с кем проживает ребенок).

И обратится в Комиссию по вопросам назначения жилищных субсидий, чтобы доходы того родителя, не зарегистрированного и не проживающего вместе с ребенком, не включались в совокупный доход домохозяйства. Вместе с заявлением необходимо предоставить документ (справка из ЖЭКа, сельского/поселкового совета) о том, что ребенок проживает с заявителем.

5. Говорят, что нужно оплачивать свой обязательный платеж в случае, если вода или газ не использовались?

На практике граждане, которым назначена субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, с 1 мая 2018 года обязаны ежемесячно платить обязательную долю платежа, даже в случае, если на лицевом счете есть сэкономленная субсидия.

В то же время, субсидианты и в дальнейшем имеют право использовать сэкономленную сумму субсидии в следующих месяцах для оплаты услуг, потребленных сверх социальных нормативов.

6. Говорят, если подарит квартиру дочери, субсидию можно потерять?

В самом деле, если гражданин подарил или передал то или иное имущество в наследство, он не остается субсидии.

Зато помощь уже не сможет получить тот, кто получил такой дар или унаследовал если его оценочная стоимость превышает 50 тыс. гривен.

Однако и здесь остаются исключения, которые сможет проработать исключительно Комиссии по вопросам назначения жилищных субсидий, работающих при органах местной власти.

Таким образом, наличие у собственности двух жилых помещений не влияет на право получения субсидии. Учитывается официальный доход, который приносит это состояние.

Если семья приобрела квартиру в кредит, то при определении ее права на субсидию учитывается не только стоимость всей покупки, но и сумма первого взноса. Если эта сумма превышает 50 тысяч. гривен, субсидия может быть назначена по решению Комиссии исходя из акта обследования материально-бытовых условий проживания.

Исключением также являются медицинские услуги. Если человек оплатил операцию и сумма превышает 50 тысяч. грн. – это не лишает ее права на субсидию.

7. Говорят, что транспортный прицеп возрастом менее 5 лет по 4 тыс. грн лишает права на субсидию?

На самом деле на субсидию влияет не сам факт наличия транспортного прицепа, а его цена. Ведь он может стоить более 4 тыс. грн, да и 154 тыс. руб – для грузового автомобиля, например.

Поэтому владельцам таких транспортных средств следует обращаться в Комиссию по вопросам назначения жилищных субсидий, предоставлять соответствующие документы о стоимости купленного прицепа и рассчитывать на оплату жилищно-коммунальных услуг.