«Дети войны» не в фаворе у власти

Как-то так выходит, что спекуляция на бедности украинского народа – самая удачная фишка в предвыборной игре. И всякая новая власть обещает нам что-то грандиозное. Вот вам субсидии на оплату ЖКХ-услуг, а вот выплаты по беременности и родам, вот вам прибавки чернобыльцам и афганцам, и «доступное жилье» для молодежи, и выплаты по вкладам в Сбербанк СССР (которые только подогревают и без того высокую инфляцию).

Миллиарды средств из бюджета расходуются, а народ по-прежнему голоден, бос и нищ. И все это представляется в ярком свете "улучшения" и "социальных инициатив". Наша страна – черная дыра, которую нельзя засыпать ни льготами, ни субсидиями. Все это, напротив, еще больше увеличивает пропасть обнищания. И политики отлично это понимают.

Не успел вступить в силу Закон «О социальной защите детей войны» в январе 2006 года, когда сразу же началась экономия. Действие статьи 6 этого закона, говорящее о 30-процентных надбавках к пенсии, было остановлено статьей 77 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2006 год». Сумма, которую в первый же год государство с помощью такой «законной» уловки сэкономило на каждом из детей войны, составляет 1290,6 гривны, сообщает «Ребенок войны».

В 2007 году статья 111 закона о госбюджете установила, что надбавки будут выплачиваться только тем детям войны, которые являются инвалидами, а размер выплат — 50 процентов от надбавки, установленной для участников войны. В начале 2007 года детям войны с инвалидностью доплачивали 19 гривен в месяц, а в конце года – 20,55 гривны. Сумма за весь год – 240,45 гривны. А 30-процентная надбавка в тот год должна была составлять 1442,7 грн. Госбюджет в 2007-м, по подсчетам экспертов, сэкономил на детях войны около 10 миллиардов. Конституционный трибунал, куда обратились 46 народных депутатов, 9 июля 2007 года вынес решение: статья 111, как и многие другие статьи закона о госбюджете-2007, противоречит Конституции. Однако 30-процентные надбавки все равно не платили.

Конституционный трибунал в том собственном решении растолковал также, какой закон выше. Оказывается, закон о бюджете изменять или отменять статьи других законов не может ни в коем случае! Но Кабмин отреагировал на это наглом ноу-хау. В законе о госбюджете-2008 действие статьи 6 закона о социальной защите детей войны уже не ограничивалось. Ее просто переписали!

Переписали так, что прибавка сократилась втрое — до 10 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. И с 1 января 2008 года Пенсионный фонд стал выплачивать такую ​​урезанную надбавку. Вновь последовало обращение в Конституционный Суд (на этот раз от 101 народного депутата). Снова Конституционный Суд в своем решении от 22 мая 2008 года признал неконституционным это госбюджетное вмешательство в закон о социальной защите детей войны, как и во многие другие законы.

Но Кабмин не успокоился. 28 мая он издал постановление № 530 "Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан", которое урезало надбавки.

На этом правки закона не прекратились — апрель 2009, май 2009, октябрь 2009, декабрь 2009, февраль 2010, май 2011, июнь 2011 — власть продолжает играть с законом, внося все новые и новые коррективы с целью свести выплаты.

С 2008 по 2010 гг. жительница Измаила, пенсионерка, «дитя войны» Клавдия Спорошева судилась с Пенсионным фондом, пытаясь добиться положенных выплат. Все соседи получали, а ей все не платили. 7 апреля прошлого года она подала повторный иск и ей начислили 715 грн., пообещав произвести выплату в сентябре. «Но здесь конторка прикрылась, – жалуется пенсионерка, – денег так и не выплатили». Тогда она в очередной раз обратилась в суд, и 3 января 2012 года он вынес решение обязать Пенсионный фонд выплатить в пользу Клавдии Зиновьевны 2368 грн. Но Пенсионный фонд подал апелляцию с просьбой отсрочить выплату компенсации. Суд удовлетворил иск Пенсионного фонда на основании Решения Конституционного суда от 26 декабря 2011 г., согласно которому порядок и размер социальных выплат может быть изменен государством, в частности, из-за невозможности их финансового обеспечения ».

Ни о каких разумных сроках выполнения судебного решения не идет и речь. «У меня 42 года стажа, и на старости лет я получаю копейки, даже на лекарства не хватает, и пять лет уже по судам хожу, чтобы получить то, что по закону положено. Да неужели мы, старики, заслужили такое отношение?», — плачет Клавдия Зиновьевна.

Со слезами на глазах она рассказывает о своем детстве. О том, как отец погиб во время войны на операционном столе, о том, как в семь лет, во время эпидемии тифа, она утратила маму. «А сестричку маленькую убили румынские солдаты, – рассказывает женщина. – Мы с мамой бежали от солдат в огород, сестричка у нее на руках была. А в огороде недавно срезали просо, веники из него вязали. Тут этот солдат догоняет маму, и в спину ей как даст от злости, что она убежала. Мама падает, а это просо срезанное протыкает ей (сестричке) горлышко. Вы можете представить, она у меня на глазах и умерла».

Во время послевоенного голода был убит брат. «Он есть хотел, зашел в курятник и взял яйцо – в карман его спрятал, а хозяйка увидела и убила его. И похоронила тайком, даже мне не сказала, в рогожку завернула, как собаку, и похоронила», — вспоминает она.

У каждого, кто прошел через то тяжелое время, своя история утрат, свои душевные раны, своя боль. И эта боль – не повод строить предвыборные кампании, обещая надбавки, забирая надбавки, заставляя стариков обивать пороги адвокатов, общественных приемных, унижаться в судах.

Перед тем как назначать какие-то льготы, наверное, необходимо тщательно взвесить, потянет ли бюджет такую ​​нагрузку. И если нет, то не стоит разводить весь этот цирк с выплатами. Но в нашей стране бюджет – очень своеобразная субстанция. В нем всегда находятся деньги на то, что необходимо и выгодно нашей власти.

Сейчас это Евро-2012. Как мне кажется, ситуация с Евро выглядит не то, чтобы смешной, а в какой-то степени даже абсурдной. Возникает ассоциация с такой барышней из очень бедной семьи, которая решила завтра вечером пойти в дорогой клуб — и манеры не то, но она так мило улыбается своей бабушке и говорит: «Бабушка, дай мне денег со своей пенсии , я сегодня гулять хочу уйти…». И бабушка дает.

По всем тайничкам в доме пройдется «…это на лекарства берегла, да Бог с ними, каких-то 30 %…, и чего-то вкусненького думала купить на день рождения, конфеток каких-то, в детстве не доела, до сих пор не могу наесться… да ладно, вот сладкий диабет развивается. А вот эту заначку на памятник деду откладывала… а то деревянный крестик уже почти сгнил…». Вздохнула тяжело бабка, собрала все деньги и дала внучке на клуб…

Вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников говорит о 14 млрд. долларов, потраченных на подготовку к Евро из госбюджета.

Газета «Дело» со ссылкой на финальную часть чемпионата сообщает уже о 41 млрд. А еще в нашем государственном бюджете таинственным образом находятся средства на «расшитом» золотом Межигорье, на охотничью резиденцию Президента, на дорогие тачки» народных депутатов — НА ВСЕ, КРОМЕ НАРОДА.

Э. ДРОЗДОВА