Госбюджет оставил медицину и образование без денег: Килийский райсовет требует внести изменения

Недофинансирование бюджетной сферы – проблема, с которой столкнулись города и районы Бессарабии в наступившем году. Килийский район – не исключение. Необеспеченность по заработной плате в целом по району в сфере образования составляет около 12 млн грн, в области здравоохранения – более 9 млн грн. Обеспокоенные значительным ухудшением финансового обеспечения территориальных общин в 2017 году, депутаты Килийского районного совета направили соответствующее обращение Президенту Украины, Премьер-министру, Председателю Верховной Рады, в Министерство здравоохранения, в Министерство образования и науки и в Одесскую ОГА.

Как известно, с 2017 года на уровень местных бюджетов переданы все расходы (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников).

Из состава образовательной и медицинской субвенций были исключены расходы на коммунальные услуги и энергоносители (почти 20% всех расходов), передал их полностью на финансирование местным бюджетам за свой счет. По существу, правительство взяло на себя обязательство финансировать в полном объеме только заработную плату бюджетникам, и то не всем.

За счет образовательной субвенции предусмотрено финансирование заработной платы не всех работников учебных заведений, а только педагогическому персоналу. А это всего 75% работников учебных заведений на местном уровне. Остальные 25% работников в общеобразовательных учреждениях, обеспечивающих учебный процесс, органы местного самоуправления должны финансироваться за свой счет.

“Поскольку средств для этого не предполагается, логично сокращение или полное освобождение лаборантов, библиотекарей, психологов, поваров, уборщиц и других категорий технического и административного персонала. Все это может привести к ухудшению условий труда самих учителей и качества учебного процесса детей”, – сказано в обращении депутатского корпуса Килийского райсовета.

Напомним, в настоящее время все расходы в области дошкольного (детские садики) и внешкольного (школы эстетического воспитания, спортшколы) образования полностью финансируются за свой счет местных бюджетов.

“Дополнительной перегрузки по общему среднему образованию большая часть местных бюджетов не выдержит. Возникает ситуация, когда качество учебного процесса на той или иной территории зависит от финансовых возможностей соответствующего местного бюджета, что не согласуется со статьей 53 Конституции, согласно которой государство обеспечивает доступность и бесплатность образования”, – подчеркнули районные депутаты.

Народные избранники просили не забывать, что кроме области образования и здравоохранения органы местного самоуправления имеют и другие расходы, которые не компенсируются бюджетным пакетом. Так, например, не предусмотрены субвенции на льготную перевозку отдельных категорий граждан и далеко не все местные советы смогут в своих бюджетах запланировать указанные средства. Это практически лишит пенсионеров, детей войны, участников войны, ветеранов труда и т.Д. государственных гарантий на бесплатный проезд.

Принятый Госбюджет принудит органы местного самоуправления сокращать финансирование важных для общин мероприятий и программ в сфере ЖКХ, благоустройства, ремонта и строительства дорог, социального обеспечения, дошкольного и внешкольного образования, местного экономического развития, считают депутаты.

На основании вышеизложенного, Килийский районный совет обратился с ходатайством внести изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» и производные законы о внесении изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы Украины. Районные депутаты нуждались в увеличении объема образовательной субвенции для обеспечения расходов на оплату труда непедагогичным работникам, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, а также для обеспечения повышения заработной платы воспитателям дошкольных учебных заведений. В перечне требований также есть увеличение объемов медицинской субвенции для обеспечения расходов на оплату труда медицинским работникам, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей. Кроме того, районные власти просят урегулировать вопрос финансирования компенсации за льготную перевозку пассажиров путем предоставления местным бюджетам целевой дотации из Государственного бюджета.