Экс-главе Одесщины объявили о подозрении за махинации с паспортами на 450 млн гривен

Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура разоблачили масштабную схему завладения средствами госпредприятия “Полиграфический комбинат “Украина” на сумму более 450 миллионов гривен. Как УНИАН стало известно от источников в правоохранительных органах, среди фигурантов - бывший директор ГП "Полиграфкомбинат" Максим Степанов, который в 2020-2021 годах занимал должность министра здравоохранения, а с 2017 по 2019 был главой Одесской государственной администрации. 

Как сообщают пресс-службы НАБУ и САП, кроме экс-директора ГП Степанова о подозрении сообщено четырём лицам: экс-начальнику отдела ГП "Полиграфкомбинат", физическому лицу, считающемуся пособником преступления преступления, двум гражданам Эстонии (директору и менеджеру подконтрольной компании).

“В 2013 году тогдашний глава “Полиграфкомбината” приобрел на подставных лиц эстонскую компанию, выразив иностранным партнерам обязательное требование сотрудничества – поставки продукции через “нужную” компанию. В дальнейшем организовал закупку материалов для изготовления бланков документов (паспорта граждан Украины, ID-карты, водительские права и т.п.) через эту компанию”, – говорится в сообщении правоохранителей. Компания-прокладка, по версии следствия, закупала материалы напрямую у производителей, после чего перепродавала их госпредприятию по завышенной в 4-6 раз стоимости. В течение 2013-2016 годов из-за этой схемы группа злоумышленников завладела средствами на сумму около полумиллиарда гривен.

Правоохранители также разоблачают схему легализации средств. По их информации, экс-директор "Полиграфкомбината" Степанов продал 45% своих акций в фактически не работавшем предприятии (фактическая рыночная стоимость около 100 тысяч долларов) другой подконтрольной компании за 1,35 миллиона долларов США. Дальше средства были задекларированы, благодаря чему экс-министр фактически получил возможность их использовать. Часть средств на сумму 150 тысяч долларов США переведена непосредственно на счета близких лиц эксдиректора.

Вместе с тем эксдиректор запатентовал на подконтрольную компанию (использовавшуюся для закупок) право интеллектуальной собственности на имплантированные защитные элементы, используемые в украинских паспортах. Таким образом, каждый гражданин, получая документы, не только переплачивал стоимость в результате завышений при закупках, но и "донатив" чиновника за его "интеллектуальный взнос".

“Детективы приняли меры по ликвидации этой схемы. В начале 2022 года Правительство поддержало инициативу НАБУ, изменило технические требования и изображения защитных элементов украинских документов, что дало возможность избавиться от зависимости от результатов “интеллектуального труда” экс-руководителя “Полиграфкомбината”, – отмечают правоохранители.

Преступление разоблачено в рамках сотрудничества международной следственной группы по следователям Украины, Эстонии и Франции под эгидой Евроюста.

Напомним, 47-летний Максим Степанов с 1999 года занимал разные должности в государственных предприятиях и органах власти разных уровней. Он был заместителем гендиректора в дочерней компании "Нефтегаз Украины" и ЗАО "Промышленно-финансовая компания "Вече", работал в налоговой администрации и т.д.

В 2008-2010 годах занимал должность первого заместителя главы Одесской областной администрации (до прихода Виктора Януковича к власти).

В 2011-2016 годах возглавлял ГП "Полиграфкомбинат "Украина". Это госпредприятие производит бланки официальных документов (паспорта, трудовые и медицинские книги, удостоверения, документы об образовании, лицензии, страховые полисы, товарно-транспортные накладные, больничные листы и т.п.).

В 2017-2019 годах возглавлял Одесскую областную государственную администрацию, был отстранен и уволен.

В разгар пандемии коронавируса с конца марта 2020 года возглавил министерство здравоохранения Украины. За год и два месяца был уволен – в связи с медленными темпами вакцинации населения против COVID-19 и постоянными переносами поставок вакцин.