Минсоц предложил уменьшить размер больничных для украинцев и ужесточить контроль за их выдачей

В Украине больничные листы планируют перевести исключительно в электронную форму и значительно снизить размер пособия по временной потере трудоспособности. Могут также измениться условия предоставления такого пособия и продолжительность его выплаты.

надлежащий отчет относительно оптимизации функций Фонда социального страхования были разработаны в Минсоцполитики. Документ обнародован для обсуждения на официальном сайте ведомства, где каждый желающий может выразить свое мнение по поводу его поддержки или неподдержки. Обозреватель.

Согласно пояснительной записке к документу повышение уровня заболеваемости в период пандемии COVID-19 на фоне спада экономической активности, следствием чего является уменьшение поступлений от уплаты ЕСВ, привели к резкому росту расходов Фонда соцстрахования и критическому состоянию финансирования им выплат. Кроме того, в условиях стремительного развития цифровых технологий требуется осовременивание некоторых механизмов выполнения Фондом функций страховщика.

В этой связи, в правительстве решили кардинально изменить существующий порядок выдачи и выплаты больничных – значительно “разгрузить” Фонд соцстраха в части финансирования больничных и ужесточить контроль за их выпиской. Также авторы законопроекта не забыли и о диджитализации сферы общественного страхования.

В частности, проектом документа предлагаются следующие новации:

1) Листок нетрудоспособности станет только электронным и будет формироваться на основании медицинского заключения, которое тоже будет создаваться в электронной форме. Медицинское заключение должно быть зарегистрировано в электронной системе здравоохранения с соответствующим заключением лечащего врача (комиссии врачей).

2) Электронный реестр листков нетрудоспособности станет частью реестра застрахованных лиц, доступ к которому будет возможным с помощью Единого вебпортала "Действие".

3) Фонд соцстраха будет проводить проверку обоснованности медицинских заключений по временной утрате трудоспособности в медучреждениях и у врачей, проводящих медицинскую практику как ФЛП. Для этого в Фонде будут введены отдельные должности – страховые эксперты-доктора. Их задачи, обязанности и функции будут отдельно определены Кабмином. При проверке обоснованности медицинских заключений такие страховые эксперты будут иметь право непосредственно посещать медицинские учреждения, истребовать необходимую информацию, копии документов и материалов. Также они будут иметь доступ к информации с ограниченным доступом.

4) В случае установления факта необоснованного медицинского заключения, на основании которого был издан листок нетрудоспособности, Фонд будет обращаться к докторам, подписавшим такое медзаключение, с требованием компенсировать суммы, выплаченные по соответствующему больничному. Примечательно, что такое требование об уплате суммы компенсации по листку нетрудоспособности, сформированному на основании необоснованного медицинского заключения, будет приравнено к исполнительным документам, а соответственно, компенсацию с докторов смогут взимать в принудительном порядке.

5) Выплата больничных из средств Фонда будет начинаться с 11-го дня нетрудоспособности. К тому же, в течение 10 дней, больничный работник будет обязан выплачивать работодатель. Сейчас действует норма, согласно которой работодатель оплачивает только первые 5 дней больничного, а затем начинает выплачивать Фонд соцстраха.

6) Больничные не будут предоставлять за период простоя, за исключением случаев, когда временная нетрудоспособность наступила к простою.

7) Размеры больничных пособий станут меньше. В. честность:

• 50% средней заработной платы (дохода) – застрахованным лицам, имеющим страховой стаж до 5 лет (сейчас до 3 лет);
• 60% средней заработной платы (дохода) – застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от 5 до 10 лет (сейчас от 3 до 5 лет);
• 70% средней заработной платы (дохода) – застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от 10 до 15 лет (сейчас от 5 до 8 лет);
• 80% средней заработной платы (дохода) – застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от 15 до 20 лет;
• 100% средней заработной платы (дохода) – застрахованным лицам, имеющим страховой стаж свыше 20 лет (сейчас от 8 лет).

Таким образом, в случае принятия законопроекта, Чтобы получить больничные в 100% размере, придется "отпахать" 20 лет. А вот работник со стажем 9 лет, который сегодня имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработной платы, после оптимизации функций Фонда сможет рассчитывать на больничные в размере только 60% заработка.

Кроме больничных, некоторые изменения затронули и пособия по беременности и родам. В правительстве хотят немного сократить сроки его выплаты – в течение 2 месяцев с даты рождения ребенка (сейчас 70 дней). Также планируют конкретизировать размер пособия на погребение – два прожиточных минимума для трудоспособных лиц, который является действующим на дату смерти (сейчас этот размер определяется Фондом, но не может быть меньше одного прожиточного минимума).