Выбирали одних, получили вторых: после выборов

В Одесской области в прошлом году были избраны депутаты семи новых районных советов. Некоторые из будущих избранников баллотировались сразу в несколько советов и, конечно, если прошли в несколько, то должны выбрать, где будут выполнять депутатские обязанности. А вот остальных мандатов, соответственно, откажется. Кто-то после избрания был назначен управляющим коммунального компании либо учреждения и отказался от мандата. А кто-то из кандидатов даже во время выборов умер. Были и такие, кто отказался от депутатского мандата без объяснения причин. Об этом рассуждает Выборком.

Итак, выходит, что выбирали обитатели Одесской области в районные советы одних депутатов, а получили остальных. Насколько отличаются выбранные советы от тех, кто будет работать в этой каденции? Сколько в каждом совете "замен" и политические партии увлеклись заменами больше других?

Пока не все районные советы публикуют соответствующую информацию на своих официальных сайтах. Есть советы, которые опубликовали все постановления территориальной избирательной комиссии, в которых рассматривались отказы и регистрации депутатов. Есть советы, которые не публиковали даже перечень депутатов. Есть советы, на сайтах которых удалось найти протоколы поименных голосований и сравнить с перечнем избранных депутатов на сайте ЦИК. Однако, есть и такие, где официальной информации до сих пор не опубликовано ни на одном из ресурсов.

Итак, рекордсменом по заменам является партия “Оппозиционная платформа – За жизнь”. Эта политическая сила имела больше замен в трех районных советах (Березовский, Раздельнянский и Белгород-Днестровский районные советы). Еще в одном районном совете большим количеством замен отличилась партия "За будущее" (Измаильский райсовет). В Одесском районном совете лидером по количеству отказов от мандата стала партия "Слуга народа".

Больше замен произошло в Раздельнянском и Одесском районных советах – по 12 (32 и 19% соответственно). В Березовском районном совете тоже написано 12 отказов, но практически было заменено 7 депутатов (18%). В Белгород-Днестровском совете вышло 8 замен (19%). В Измаильском совете – 6 замен (14%). В Болградском удалось обнаружить 3 замены (7%). В Подольском райсовете замен не произошло.

Раздельнянский районный совет отличился, кроме высокого показателя отказов, еще и тем, что в нем не получили полномочий депутатов наибольшее количество "фронтменов", то есть первых номеров в партийных списках.

Кто отказывался от мандатов

В Березовском райсовете зафиксировано 12 отказов от мандатов. Об этом сообщает сайт районного совета, на котором опубликовано 50 постановлений ТИК – 38 о регистрации депутатов и 12 об отказе. Единого кандидата, избранного от партии “Батькивщина”, Валерия Григораша (стал городским головой) заменил Игорь Соловьев. Заменено шесть кандидатов, выбранных от “ОПЗЖ”: Князя Хачатряна заменила Вера Циня, Анну Парамоненко заменила Оксана Ищенко, а после отказа Ищенко, Наталья Ткаченко, после отказа и Наталии Ткаченко депутатом стал Виктор Шпета. Виктора Янова заменила Светлана Доценко, а ее после отказа Наталья Мардаренко. То есть речь идет на самом деле о 3 депутатских креслах, просто от одного из мандатов отказалось поочередно 3 человека, а еще от друга по очереди отказались 2 человека. 4 кандидата от "Европейской солидарности": Эдуарда Кривошеенко сменил Игорь Житар, Светлану Левицкую заменила Лилия Купченко, а Лилию Купченко Василий Мороз. Василия Мороза, тоже отказавшегося, заменил Анатолий Ведута. То есть речь идет о 2 депутатских креслах, в одном из них заменившего депутата удалось с первой попытки, а вот второго кресла поочередно отказались три человека. Один кандидат от "Слуги народа" - Татьяна Матиец заменила Неля Чернобель. Практически семь депутатских кресел занимают не только лица за которых проголосовали избиратели. В "Батькивщине" произошла замена депутата избранного по партийному списку. В ОПЗЖ заменили двух депутатов, прошедших по партийному списку и одного, при котором голосовали лично. В “Слуге народа” произошла замена избранного по партийному списку депутата. В Европейской солидарности заменили одного депутата, который прошел по списку и одного, при котором голосовали лично.

В Раздельнянском районном совете два отказа от мандатов, 10 депутатов так и не получили полномочий. По сравнению с Березовским районным советом здесь меньше отказов, но больше депутатских кресел занято не теми лицами, которые прошли по результатам выборов.

Отказались от мандатов две женщины, избранные депутатами – Наталья Исаева (“Наш край”) и Анна Ключникова (“За будущее”). Один из кандидатов, избранных от партии "За будущее" умер в день голосования. Не получили полномочий, поскольку были избраны в другие советы, три депутата от “ОПЗЖ”, еще один избранник от “ОПЗЖ” не получил законных полномочий по неизвестным причинам. Также по неизвестным причинам он не получил законных полномочий 1 избранник от “Европейской солидарности”. Три избранника от “Слуги народа” не получили полномочий, потому что стали депутатами других советов, и еще один – по неизвестным причинам. В партиях “Наш край” и “За будущее” все депутаты прошли по партийным спискам, поэтому замена могла бы быть не очень значимой для их избирателя. Но депутат, умерший в день выборов, был первым в списке партии "За будущее". Также не получили законных полномочий первые номера партийных списков "Родины" и "Европейской солидарности".

В Белгород-Днестровском районном совете на официальном сайте отказов не зафиксировано, но факты не наступления полномочий таки имели место. На сайте районного совета имеется только постановление ТИК о регистрации депутатов. Ни одного постановления о рассмотрении заявления избранного депутата об отказе нет. Однако, в постановлении на сайте есть фамилии, не указанные на официальном сайте ЦИК.

Также существует постановление о внесении изменений в опубликованную постановление "О регистрации депутатов Белгород-Днестровского районного совета", но его нет в открытом доступе. Под него создана страница на сайте, но эта страница пуста. Поэтому, ориентируясь на разницу в данных ЦИК, можем констатировать, что депутатами так и не стали по каким-то причинам: Великий Василий (ОПЗЖ) ) Форнальчук Ольга (ОПЗЖ) Денисенко Александр (“Слуга народа”) Залозецкая Валентина (“За будущее”) Казанжи Андрей (“Доверяй делам”); Школа Роман (Европейская солидарность).

Как сообщили нам в пресс-службе, в Одесском районном совете отказался от своего мандата уже после регистрации депутатом всего один народный избранник, представитель "ОПЗЖ". А не получили депутатского мандата, написал отказ: 4 депутата от “Слуги народа”; 3 депутата от "Доверяй делам"; 2 кандидата от "ОПЗЖ"; 2 кандидата от Европейской солидарности. Таким образом, в Одесском райсовете произошло 12 замен. Информации о фамилиях тех, кто отказался, получить не удалось.

В Измаильском районном совете отказались от мандатов 6 депутатов. Присутствующие в списке депутатов на сайте ЦИК, но отсутствующие в протоколе поименного голосования на сессии райсовета: Мрочко Николай ("Батькивщина") Куртев Николай ("Доверяй делам"); Урбанский Анатолий (За будущее) Судья Вячеслав (За будущее), Радилова Анна (За будущее) Кравцуненко Николай (ОПЗЖ). Зато стали депутатами: Капарулина Михайлина, Кинев Виталий, Кичук Антонина, Олег Садковский, Усамова Алит, Яворский Павел. Отказов могло быть больше, если в пользу следующих в списке лиц отказались от мандатов по очереди и другие представители этих партий. Больше всего замен произошло в партии "За будущее". Нардеп Анатолий Урбанский возглавлял перечень партии, другими словами был “витриной партии”. Его в совете избиратели не получили. Остальные, кто отказался, прошли в совет по партийным спискам, возможно, для избирателей, голосовавших за партию, а не за личности, такие замены не являются слишком важными. Но депутат от ОПЗЖ Николай Кравцуненко был выбран не по списку, за него лично проголосовали 658 человек, поэтому они отсутствием своего кандидата в совете могут быть сильно разочарованы.

В Подольском районном совете на сайте нет слова об отказе от мандатов или невступлении в законные полномочия. Постановления Подольской территориальной избирательной комиссии, опубликованные на сайте Подольской РГА, к сожалению, не касаются регистрации депутатов или рассмотрения отказов. Но для сравнения с данными на сайте ЦИК у нас есть протоколы поименного голосования. Список депутатов в протоколе поименного голосования и на сайте ЦИК полностью совпадают, поэтому, похоже, отказов от депутатских мандатов в Подольском райсовете Одесской области и в самом деле не было.

В Болградском районном совете отказов, разумеется, не зафиксировано. На сайте совета нет информации об отказах. Сейчас там нет и список избранных депутатов, и какой-либо информации о них. На сайте Болградской райгосадминистрации подобная информация тоже отсутствует. Однако, в группе райсовета в фейсбуке отмечают, что состоялось заседание второй сессии Болградского районного совета VIII созыва.

“В связи с кадровыми назначениями составили свои полномочия депутата районного совета Юрий Кочмарь, Иван Михайлов и Анна Мунтянова. Вместо них в депутатский корпус VIII созыва были включены Светлана Жечева, Яков Чилибийский и Оксана Подольская. Количество депутатов осталось постоянным. Их, как и раньше, 42 Новые депутаты получили удостоверения и значки”, – говорится в сообщении.

Все трое депутатов, сложивших возможности в связи с кадровыми назначениями, прошли в районный совет не по партийным перечням. Избиратели голосовали лично за них.