"Мы живем в режиме выживания, а должны жить в режиме развития": в Измаиле состоялась скайп-конференция руководства и филиалов

Сегодня, 30 июля, в Измаиле прошла селекторная пресс-конференция руководителя ГП "Администрации морских портов Украины" в совместном коммуникационном пространстве с другими офисами АМПУ, Одессе, Николаеве, Мариуполе и Измаиле.

На пресс-конференции обсуждались результаты работы и планы развития морской отрасли, которые представители АМПУ разработали и передали Президенту Украины для дальнейшего внедрения законодательных инициатив в жизнь.

От администрации Измаильского морского порта в пресс-конференции приняли участие начальник филиала Измаильского порта Сергей Лапоног, заместитель начальника по экономике Голубова Людмила, заместитель начальника по операционной деятельности Паланский Сергей и советник руководителя ГП "АМПУ" по вопросам портов Придунайского региона Строя Сергей.

“Всем спасибо, что собрались не только в Киеве, но и в наших портах. Хотелось бы обозначить результаты своей работы в новом формате. Хотим подчеркнуть, что сейчас администрация морских портов Украины работает во всех портах страны. И как государственное предприятие является главным в направлении развития отрасли”, – начал пресс-конференцию руководитель АМПУ Райвис Вецкогонс.

Как сообщил руководитель ГП "Администрация Морских Портов Украины" в целом по стране, порты работают без сбоев, а фактический результат деятельности показывает, что в первом полугодии финансовые обороты увеличились на девять с половиной процентов. Также продолжается увеличение капитальных инвестиций по сравнению с первым полугодием прошлого года.

“Очень положительно хотелось бы отметить уровень объема перевалки, который мы сегодня имеем по портам Украины. Также значимо совпало, что в первый раз за 2,5 года, по нашей статистике, вчера был достигнут процент прироста всех размеров перевалки грузов в портах Украины – 15 процентов. Я абсолютно уверен, что это результат общих усилий., – подчеркнул Райвис Вецкогонс.

При анализе драйверов этого прироста, первое место обычно занимает агробизнес (прирост – 34,4%), второе – рудные грузы (прирост – 29,8%) и третье место – контейнеры (прирост – 19%). По общемеждународным признакам прирост контейнерных грузов говорит о развитии экономики – это средний показатель того, что порты двигаются в правильном направлении.

Если смотреть в разрезе портов Украины, то в портах Южный (прирост – 23,8%), Николаев (прирост – 22%), Черноморск (прирост – 18%) и Одесса (прирост – 12%) в целом обрабатывается 80 % всех грузов , которые входят в Украину в общем.

Совершенно противоположная ситуация сложилась в маленьких портах, которые являются убыточными и почти борются за выживание – Скадовский порт, Усть-Дунайск и Белгород-Днестровский порт. Поэтому АМПУ в рамках закона планирует передать управление этими портами в более крупные филиалы – это Черноморск, Николаев и Измаил.

"Обязательно хочу подчеркнуть, что отрасль развивается по тем портам, где она экономически обоснована", – отметил руководитель АМПУ.

Также в работе Администрации Морских Портов Украины есть определенные вопросы, требующие дополнительных доработок.

Как рассказал Райвис Вецкогонс сейчас у АМПУ есть план долгосрочной стратегии развития – 2038, в котором прописаны два сценария развития – базовый и оптимистический. Однако, долгосрочного и понятного планирования со стороны государства в вопросе морской отрасли нет.

Один из таких ярких примеров, это дивидендная политика. Изначально, в 2015 году порты отчисляли 30% прибыли. На данный момент, норматив прибыльного отчисления – 90 %. Такое дивидендное отчисление в государственный бюджет не просто останавливает развитие морской отрасли, а убивает его.

И конкретно в этом плане нужен долгосрочный план стратегического развития, который бы устанавливал долгосрочную дивидендную политику.

“Первоначально все долгосрочные проекты не строятся за год, они строятся в течение трех-четырех лет. И мы обязаны планировать денежный поток из норматива, который нам утверждает правительство. Исходя из плана 2020 года наша инвестиционная составляющая – 500 миллионов гривен. А 500 миллионов гривен – это пол причала, а у нас их 264. И это большая проблема”, – подчеркнул Райвис Вецкогонс.

Это означает, что появилась часть инвестиционных проектов, которые не могут быть реализованы. И на сегодняшний день такие проекты могут подвергаться пересмотру их ценности. В том числе при отсутствии долгосрочного планирования, ставятся под опасность выполнение обязательств Украины перед Еврокомиссией по проектированию и проведению проекта “Дунай-Черное море”. И такая проблема цепляет не только отрасль, а выходит уже на международный уровень.

Также к одной из проблемных зон относится отраслевое законодательство, где необходимо провести ревизию, чтобы отрасль не остановилась в своем развитии. У АМПУ уже есть некоторые предложения по изменению законодательства, которые будут направлены в Администрацию Президента для дальнейшего рассмотрения. Эти законодательные предложения относятся как к отрасли в целом, так и непосредственно касающиеся самого предприятия.

Одной из важнейших законодательных инициатив АМПУ является 30-процентный норматив дивидендного отчисления, который поможет портам Украины развиваться.

“Если привести мировую практику, то сейчас в Ротердаме эта цифра составляет – 40%, хотя десятилетия был ноль. В морских портах Европы долгое время прибыль вообще не облагалась дивидендами. есть государственная поддержка, существует поддержка интернациональных денежных организаций в виде кредитования. В АМПУ сегодня все наоборот – мы платим все налоги, мы платим 90% дивидендов, также есть определенное мнение отрасли о том, что портовые сборы нужно снижать и еще не получают поступления от местных портов. Эту систему нужно полностью менять”, – заявил руководитель Администрации морских портов Украины.

Именно поэтому 30-процентный норматив – это допустимый компромисс, который может реально устроить всех участников процесса и сопутствующих отраслей, так как если администрация не работает на достаточном уровне, то ни о каком сотрудничестве с бизнесом не может быть и речи.

“Если совсем на пальцах, то порт делает акваторию и дноуглубление, а терминал – бизнес. Если порт не может дать каких-либо гарантий бизнесу, то и развитие как порта, так и сопутствующих отраслей просто невозможно”, – подчеркнул Райвис Вецкогонс.

Также во время ответов на вопросы журналистов, руководитель АМПУ прокомментировал работу Ренийского филиала ГП “АМПУ”. По его словам порт у Рены показывает прирост в 7,1 процента и на 28 июля было обработано 745 тысяч тонн груза, поэтому со своей задачей филиал полностью справляется.

“Касательно развития – мы с новыми представителями депутатов будем подавать обновленный законопроект по специальной экономической зоне “Рены” для того чтобы находить налоговые преференции и сделать территорию порта более привлекательной для инвестиций, ведь сегодня там этого не хватает. А все потому, что сегодня мы живем в режиме выживания, а должны жить в режиме развития”, – высказался руководитель АМПУ.

Не обошли стороной и тему связанную с охранниками-контролерами, которые на данный момент планируют судиться с Администрацией Измаильского морского порта и получить от предприятия компенсацию за утрату рабочих мест.

Как пояснил Райвис Вецкаганс, ситуация со сокращением штата охранников возникла в тот момент, когда администрация морских портов Украины проанализировала ситуацию и констатировала, что по всем портам работают 800 сотрудников охраны. После анализа международного опыта и расходов на охрану было принято решение постепенно двигаться в направлении аутсорсинга, чтобы максимально эффективно использовать функционал охраны в рамках закона.

“Мы имели определенные ошибки в Николаеве с точки зрения трудового законодательства, однако каждый случай разбирался отдельно. В Измаиле, который являлся следующим портом по аутсорсингу, было соблюдено все в рамках законодательства. Соответственно, мы с профсоюзом проводили дискуссии, чтоб очень отрегулировать процесс. Конечно, никто не может запретить индивиду обратиться в суд, если он считает, что его права были как-то не учтены. Поэтому, к сожалению, в этом вопросе мы будем разбираться в судебном порядке, но мы открыты к диалогу”, – прокомментировал ситуацию связанную со сокращением работников порта руководитель АМПУ.

“Дополнительно нами было проведено несколько встреч с коллективом, хотя это не предусмотрено законодательством. Предлагались им варианты и совместно с руководителем новой компании, которая уже к тому моменту выиграла тендер на предоставление услуг, с целью перевода их в предприятие. В договоре в качестве приложения был предусмотрен меморандум на первоочередное трудоустройство этих сотрудников. Но, к сожалению, все эти действия не привели к желаемому результату, поскольку инициативная группа в числе двух-трех человек сбивала с толку… И привело к тому, что все добровольно отказались от предлагаемых вариантов. И, как я уже говорил, никаких компенсаций мы не планируем, ну, а суд покажет”, – Также прокомментировал данную ситуацию Сергей Лапоног начальник Измаильского отделения ГП “АМПУ”.

Также Сергей Лапоног высказался по поводу возвращения круизного судоходства в Измаил. Он заверил всех, что ведется активная работа по возвращению круизов в наш огород. Непосредственно ведутся переговоры с австрийской компанией SkyWay, которая продолжает круизы в дельту Дуная с заходом в Вилково.

Более того, сейчас ведутся рекламные компании, чтобы привлечь в Измаил и другие европейские компании. Одной из таких компаний был туристический форум, который совсем недавно впервые прошел в Измаиле для того чтобы показать всю привлекательность и готовность города развивать туристическую сферу.

“На сегодняшний день мы оказывали техническое содействие в разработке и участии в еврогранде по развитию пассажирского судоходства между Тулчей и Измаилом. И если все документы будут своевременно подписаны, что больше зависит от города, развитие этого потока должно начаться в декабре 2019 – январе 2020 года. Также к осени планируется проведение очередного форума, на котором вполне вероятно уже могут быть подписаны определенные меморандумы и это уже более конкретные действия по развитию этого направления”, – отметил начальник Измаильского филиала Государственного Предприятия Администрации Морских Портов Украины.

«В планах АМПУ в ближайшие 5 лет – существенно повысить эффективность использования собственного флота при осуществлении эксплуатационного дноуглубления (50% – собственным флотом), увеличив объемы работ более чем в 2,5 раза – до 4,5 миллионов кубометров в год, реализация 4 концессионных соглашений в украинских портах, дальнейшее возрождение речного судоходства и круизного туризма. Решение этих вопросов возможно только при условии сбалансированной и последовательной политики государства, на которую мы искренне надеемся и рассчитываем», – в конце отметил Райвис Вецкогонс.