Пенсионная реформа: все что нужно знать о покупке стажа и увеличении пенсий

Вчера, 3 октября, несмотря на более двух тысяч поправок, нардепы в течение буквально пары часов приняли пенсионную реформу.

Согласно принятому закону проекта, пенсионный возраст повышать не будут, но для того, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, придется отработать от 25 до 35 лет. Более того, тем, кто не отработал хотя бы 15 лет, пенсия и вовсе не светит. До реформы можно было получить минимальную пенсию по возрасту, отработав 15 лет.

В зависимости от возраста необходимый стаж для того, чтобы получить минимальную пенсию в 60 лет, выглядит следующим образом:

• с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года не менее 25 лет;
• с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года не менее 26 лет;
• с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года не менее 27 лет;
• с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года не менее 28 лет;
• с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года не менее 29 лет;
• с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года не менее 30 лет;
• с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года не менее 31 года;
• с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года не менее 32 лет;
• с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года не менее 33 лет;
• с 1 января 2027 года по 31 декабря 2027 года не менее 34 лет;
• с 1 января 2028 г. не менее 35 лет;

Для того чтобы выйти на пенсию в 63 года, понадобится следующий страховой стаж:

• с 1 января 2018 по 31 декабря 2018 от 15 до 25 лет
• с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года от 16 до 26 лет;
• с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года от 17 до 27 лет;
• с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года от 18 до 28 лет;
• с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года от 19 до 29 лет;
• с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года от20 до 30 лет;
• с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года от 21 до 31 года;
• с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года от 22 до 32 лет;
• с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года от 23 до 33 лет;
• с 1 января 2027 года по 31 декабря 2027 года от 24 до 34 лет;
• с 1 января 2028 г. от 25 до 35 лет;

Для того чтобы претендовать на пенсию с 65 лет, тоже нужно будет отработать минимум 15 лет. Это правило вступит в силу с 1 января 2019 года.

Правда, женщины, которые должны выйти на пенсию по пенсионной реформе 2011 года, получат право сделать это по графику.

• в 58,5 лет – родившиеся с 1 октября 1959 по 31 марта 1960 года;
• в 59 лет – родившиеся с 1 апреля 1960 по 30 сентября 1960 года;
• в 59,5 лет – родившиеся с 1 октября 1960 по 31 марта 1961 года;
• в 60 лет – рожденные с 1 апреля 1961 по 31 декабря 1961 года.

Кстати, если человек дожил до 65 лет и при этом отработал 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, то его минимальная пенсия будет оставлять 40% от минимальной зарплаты, но не менее прожиточного минимума для пенсионеров.

Если человек достиг 65-летнего возраста, но он не наработал такой стаж, то размер пенсии устанавливается пропорционально стажу человека относительно прожиточного минимума. То есть, если мужчина отработал 30 лет вместо 35, то он получит 30/35=85,6% прожиточного минимума.

Для тех, у кого нет необходимого стажа, с 65 лет будет назначена государственная социальная помощь, которая для большинства категорий населения составляет 30% от минимальной пенсии. Для сравнения, на сегодняшний день это 393,6 грн.

Отработал 40 лет – выходы на отдых

Сейчас для того чтобы выйти на пенсию, необходимо дожить до определенного возраста и иметь минимальный трудовой стаж в 15 лет. С 2028 года предлагают всем, у кого будет 40 лет трудового стажа, выходит на пенсию независимо от возраста.

Получается, что те, кто начнет работать в 18 лет, в теории смогут выйти на пенсию в 58 лет. При этом те граждане, которые окончили университеты до 2004 года, могут зачитывать на себя этот срок в стаж. То есть такие люди, если отработали всю жизнь, то чисто теоретически могут выйти на пенсию в 57 лет.

Размер новых пенсий сократится на четверть

Всё дело в коэффициенте стажа, который снизили с 1,35% до 1%. При этом формула расчета пенсии не меняется. Она, как и прежде, представляет собой три множителя. Выглядит она так:

Размер пенсии =(средняя зарплата за три года)*(индивидуальный коэффициент зарплаты)*(индекс трудового стажа)

Размер средней заработной платы ежемесячно утверждает Пенсионный фонд. Для расчета пенсий в 2017 году применяется усредненный показатель за 2014-й, 2015-й и 2016 годы, который составляет 3 тысячи 764 гривны 40 копеек.

Вторая важная составляющая – ваш индивидуальный коэффициент. Чтобы его вывести, нужно взять заработную плату за каждый месяц с 2000 года, разделить ее на среднюю в тот же период по стране. В итоге вы получите множество коэффициентов – по числу месяцев, которые отработали. Затем из этих коэффициентов будет выведено среднее арифметическое – это и будет ваш индивидуальный коэффициент.

Ну и в конце концов, коэффициент стажа – ранее он был 1,35% за каждый отработанный год. А теперь станет – 1%.

Приведем пример. К примеру, вы работали по “белому” и ваша зарплата была в 2 раза больше, чем в среднем по стране. Выходя на пенсию вы имеете 40 лет стажа и индивидуальный коэффициент 2.

По старым правилам вы получили бы пенсию: 3764,40*2*40*1,35%=4065,55 грн.

По новым правилам, выходя на пенсию, такой же человек будет получать: 3760,40 * 2 * 40 * 1% = 3008,32 грн

При этом к 31 декабря 2017 г. при назначении пенсии используется средняя зарплата по Украине исходя из данных за 2014, 2015 и 2016 годы, коэффициент страхового стажа составит 1,35%.

А с 1 января по 31 декабря 2018 года применяется средний показатель за два года – 2016 и 2017 годы, но коэффициент стажа будет уже 1%. Другими словами, люди получат начисленный на 26% меньше, чем если бы их считали по старой формуле.

Выплаты будут индексировать

Новый закон предполагает индексацию пенсии. Их размер будет вычисляться исходя из финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных заработных плат за три года и на 50% индекса потребительских цен. Если бюджет Пенсионного фонда будет бездефицитным, то правительство сумеет индексировать пенсии и на 100%.

Правда, "размер, дата и порядок такого увеличения определяются в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабинета Министров Украины". То есть производится он будет в ручном режиме.

С 1 октября обязаны пересчитать пенсии тем, кому они были назначены ранее. Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3764 грн 60 копеек, что почти в 3 раза больше, чем до реформы (1197 гривен). Больше всего этого выиграют те пенсионеры, которым пенсии назначили до 2012 года.

Пересчитают задним числом

Правительство планировало, что пенсионная реформа вступит в силу 1 октября, но депутаты опоздали с голосованием на несколько дней. В итоге часть пожилых людей получит октябрьские пересчитанные пенсии по старому законодательству. Но в правительстве обещают сделать для них перерасчет и заплатить октябрьскую прибавку в ноябре.

Деньги на это есть. Сразу же после принятия пенсионной реформы депутаты проголосовали за изменения в Бюджетный кодекс Украины, чтобы повысить пенсии 9 миллионам пенсионеров. Обещают, что повышения составят от 200 до 1000 гривен.

Спецпенсии отменили

Также реформа предусматривает отмену всех спецпенсий. Это касается госслужащих, судей, ученых и других категорий граждан, имевших привилегии. Все они будут переведены в общую систему начисления пенсий. Закон отменяет право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и прокуратуры. Ранее эти категории могли выходить на пенсию досрочно.

Исключение по досрочному выходу на пенсию сохранено лишь для военнослужащих и служащих силовых органов. Особые условия по досрочному выходу на пенсию сохраняются для тех, кто работает на вредных предприятиях по так называемым спискам 1 и 2.

Накопительные пенсии – пока только в теории

Второй уровень пенсионной системы – накопительный – вводится с 1 января 2019 года.

“Участниками накопительной системы пенсионного страхования являются лица, которые по состоянию на 1 января 2019 г. подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно данному Закону, – говорится в тексте документа. – Застрахованные лица, которым на 1 января 2019 года осталось менее 10 лет до заслуги пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 данного Закона, имеют право принять решение не платить страховые взносы в накопительную систему пенсионного страхования”.

При этом лица пенсионного возраста могут быть плательщиками страховых взносов в Накопительный фонд.

– Введение второго уровня пенсионной системы сегодня – это скорее как пожелание счастья на дежурной поздравительной открытке, – отметил в комментарии “КП” в Украине” банковский аналитик Алексей Кущ. – После устроенного “банкопада” у украинцев надолго отпало желание инвестировать свои кровные деньги в отечественный рынок капитала. Кроме того, как обезопасить эти накопления от девальвационного риска обесценивания гривны и инфляции? За 10-15 лет эти накопления полностью обесценятся! Второй вопрос – куда вкладывать? В государственные облигации страны, находящейся в преддефолтном состоянии? Правда, есть вероятность того, что на наш рынок пустят крупные иностранные компании по управлению пенсионными активами. В этом случае они выведут все пенсионные накопления украинцев в иностранные активы, и мы будем развивать бедную экономику США и ЕС.

По мнению аналитика, причина появления пункта о втором уровне в тексте закона достаточно банальна: без него реформа выглядела бы как обычное обрезание лишних пенсионеров. Вот и добавили пункт о втором уровне, который в нынешних условиях украинской экономики воспринимается простыми смертными как "небеса обетованные".

Впрочем, заранее ликовать или огорчаться не стоит. По мнению президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, накопительную систему вполне могут перенести в очередной раз, и с 2019 она не заработает.