Власти Измаила устанавливают тарифы под себя

В мартовском номере газеты "Местные ведомости" прочитал обращение жильцов дома по пр. Ленина,1 в ответ на статью мэра города А.В.Абрамченко "При двухставочном тарифе выигрывает население".

По поводу статьи сейчас все власть имущие, любят без основательно заявить, а вернее врать в свою пользу, о том, что выгодно населению, что не выгодно, чего население хочет и чего оно не хочет. При этом не только не зная мнение населения, не только не пытаясь у населения, но даже не давая ему высказаться об этом, не допуская положенных публичных обсуждений, опросов и референдумов.

Многие помнят о незаконности утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, незаконности двуставочного тарифа, незаконности возложения на население оплаты за услугу, оказываемую не принадлежащей им собственности. Дело, в котором на стороне истцов Гетьмана А.И. и Чебан-Лянки А.И. выступило и популяция в количестве 126 обитателей многоквартирных домов. Дело, которое длилось более трех лет. Дело, которое трибуналом решено в пользу местной власти лишь на том основании, что они не упустили срок обращения с обжалованием ее не законных действий. 126 жителей получили отказ в своем иске не потому, что их требования не законны, а потому, что они опоздали их обжаловать. И сейчас всегда, когда местная власть принимает решение с нарушением верховенства власти, нарушением даже статей Конституции, это решение через 6 месяцев становится законным и главнее Конституции (так думает и так поступает местная власть, прокуратура и суд).

По поводу обращения жильцов на месте №1 по пр. Ленина. Молодцы, проявившие инициативу, все посчитали, намекнули на способы коррупции. Но они описали симптомы, последствия болезни. А сама болезнь состоит в том, что всю Измаильскую городскую. систему жилищно-коммунального хозяйства в свою пользу и в убыток населению не законно перевернула с ног на голову. А областная власть, прокуратура и суд на это беззаконие закрывают глаза. Боятся местной власти, точнее помогают ей нарушать закон, имея из этого выгоду за счет народа, а суды – очевидно, имея негласное указание не исполнять закон.

Я не буду загружать читателей законами, статьями, постановлениями, приказами, но все это имеет такие основания и подтверждение.

О КВЭДах.

Каждое предприятие при собственной регистрации получает номер классификации видов экономической деятельности (КВЭД), заявленных им, получающих как бы удостоверение о том, чем оно должно заниматься, для чего создано.

КП «Жилсервис-2» зарегистрирован по КВЭДу-2005-70.32.00 Управляющий недвижимым имуществом, т.е. Управляющий жилдомами. Но горисполком заявляет, что «Жилсервис-2» не является Управителем, он мол есть только Исполнитель части того, что обязан делать Управитель. Как обычно нарушение одного закона влечет за собой шлейф нарушений других законов. К примеру: ЖСК, СМД, зарегистрированные по тому же КВЭДу, по всем решениям горисполкома наделяются всеми возможностями управляющего, а для «Жилсервис-2» делают исключение, пишут – «кроме» его, и дают ему только часть обязанностей управляющего, к примеру без ответственности за внутридомовые сети, уборки лестничных площадок, ответственность за электросчетчики на лестничных площадках, ремонт, границы дворовых территорий и др. Он уже не управляющий жилдомами, передаваемыми ему огородом, а исполнитель того, что скажет УЖКХ., а не потребитель по договору.

КП "ИТКЭ". Зарегистрированный вид деятельности по КВЭДу-2005 40.30.0 –поставщик тепла и горячей воды, а совсем не как исполнитель услуг населению по обеспечению теплом, горячей водой и обслуживанию внутридомовых сетей. Местная же власть его назвала без регистрации исполнителем услуг. А это две большие разницы. Поэтому у нас нет горячей воды, угробили сеть горячей воды не отапливается ванная и туалет (но оплачивается), отдельно платим за теплосчетчик, нет типичного договора на обслуживание сетей. Платим за отопление, которое как бы сопровождается горячим водоснабжением, которого нет. Юридические трудности по многотысячным городским платежам, которые обязан был решать Управляющий с Поставщиками, «брошены» на популяция. Заместо того, чтобы юридические споры между КП "Жилсервис-2" - Управителем - Потребителем услуг и, например, производителем тепла и горячей воды, брошены на население, физические лица, возможности которых юридическим проблемам в десятки раз меньше стоимости услуг юристов и не подъёмны для населения в принципе и поэтому не осуществимы.

КП «ПУВКХ». Зарегистрированный вид деятельности по КВЭДу-2010 36.00 –добыча, очищение и поставка воды, а вовсе не предоставление услуг населению по обеспечению водой и обслуживанию внутридомовых сетей. Но по тем же «понятиям» «кидал» местная власть определила для многоэтажных домов ЖСК, ОСМД, исполнителем услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению не КП «ПУВКХ», а ЖСК, ОСМД и МЧП (а так и должно быть по Закону – согласно КВЭДам Управителя и КП «ПУВКХ»), а для Управителя «Жилсервис-2», в нарушение Закона перекрестили в Исполнители, и вот этой услуги освободили и исполнителем услуг по центральному водоснабжению и водоотведению назвали КП «ПУВКХ», зарегистрированного как Производитель, а не Исполнитель.

Жильцы ЖСК и ОСМД не имеют договоров с производителями «ПУВКХ» и «ИТКЭ», они их заключают с управляющим ЖСК и ОСМД. Жители же «Жилсервиса-2» заключают договора с Производителями «ПУВКХ» и «ИТКЭ». Двойные стандарты всегда не законны и в чьих-то интересах. У нас в интересах местной власти.

И теперь вместо того, чтобы каждому потребителю иметь дело с одним Управляющим, как делается по Закону во всех городах Украины, местная власть сделала так, что у нас Управителя нет, а Управители стали Исполнителями и каждый со своим «бзыком».

Ни одно коммунальное предприятие не предлагает установленный законом типовой договор. Так, например, мне за много лет удалось добиться получения типового договора от КП «Жилсервис-2» и от КП ПУВКХ.

НО!:

-В договоре КП «Жилсервис-2» отсутствует приложение перечня услуг исполнителя с описанием их периодичности, содержания, характеристики, порядка предоставления этих услуг. То есть -неопределенное, не гарантированное обслуживание жилдомов за строго определенную оплату. Из-за неопределенности придомовой территории, что не законно, платим за всю территорию под видом добровольного платежа, при этом пенсионерам-скидка.

-В договоре КП ПУВКХ, например, сказано, что водомер берется им на абонентский учет по примеру электросчетчика (по ним один закон «О метрологии», как о средствах учета), обслуживается и ремонтируется за счет ПУВКХ, но выполнять отказываются от выполнения этих пунктов договора. И даже было проведено через Горисполком решение, обязывающее население подписывать не типовой договор, а специально сочиненный под местные условия; поменяют за счет населения водомеры на более точные, которые стоят в 4-5 раз дороже и зато будут учитывать расход воды не точность до литров, а точность до грамма. И это в условиях, когда ПУВКХ не знают, куда у них девается 25% воды.

А теплосети и вообще, не только предлагает не типовой договор, но и сочинили со ссылкой на не имеющий к теме никакого отношения закон новый договор, полностью лишающий население права на согласование и уточнение.

Горгаз договора даже не дает на руки-он у них отпечатан в расчетной книжке без подписи, печати, согласования. И тоже обсуждению не подлежит. Удобно – потребитель всегда на поводке, а исполнитель вне достигаемости.

Наиболее близок к типовому договору с Энергосбытом, но и он «местного разлива», приспособлен монополистом для ущемления прав потребителя.

Урядников В.И.