Отчет ренийского КП «Водоканал» о финансово-хозяйственной деятельности за 2023 год: о развитии предприятия даже не идет…

Без всякого преувеличения можно сказать, что проблемы коммунального предприятия Ренийского городского совета «Водоканал» на протяжении многих лет остаются одной из самых острых социальных волнующих жителей Рени тем. Особенно это заметно в соцсетях, где обсуждение деятельности «Водоканала» прочно занимает одну из самых высоких позиций в условном рейтинге общественного интереса к тем или иным сторонам жизни города (тем более, что КП, как мы уже не раз отмечали, занимается в Рене не только водоснабжением и водоотводом, но и вывозом бытового мусора). Постоянное повышение тарифов, непрозрачная финансовая политика предприятия, регулярное получение значительных дотаций из местного бюджета, плохое качество питьевой воды, сложные правовые отношения КП с абонентами – все это не теряет своей актуальности. Соответственно, и местная общественность, и СМИ просто вынуждены следить за событиями вокруг ренийского «Водоканала». Еще одним информационным поводом, вновь «оживившим» эту тему, стал отчет о финансово-хозяйственной деятельности КП «Водоканал» за 2023 год. Этот документ изучил и собственный корреспондент "Бессарабии INFORM" в городе Рени.

Отчет должен был прозвучать на сессии Ренийского горсовета, но поскольку директор предприятия (он же депутат горсовета) Валерий Онищенко по уважительной причине не мог присутствовать на сессии, документ о работе КП по итогам прошлого года он комментировал на заседании постоянных депутатских комиссий горсовета.

Отметим, что отчет представляет собой 11 страниц текста финансово-экономического и технического содержания, но даже такой объем информации не дал ответов на многие интересующие жителей Рени вопросы. Как всегда в подобных случаях, администрация «Водоканала» отметила те аспекты деятельности КП, которые выгодны для «имиджа» предприятия или оправдывают неспособность (или нежелание) решать те или иные проблемы производства.

«Думаю, мы справились со своей работой неплохо. Достаточно сказать, что за отчетный период предприятие устранило 60 аварий на водопроводных сетях и 5 аварий на главном водопроводе. В целом в прошлом году на ликвидацию аварийных ситуаций мы потратили 810 тысяч гривен, – заявил Валерий Онищенко, выступая перед депутатами Ренийского горсовета. – Что касается системы водоотвода, то она очень старая, и ей мало уделяется внимания. К тому же сами жители Рени недобросовестно относятся к канализации – они нередко используют ее в качестве мусоропровода. В 2023 году «Водоканал» ликвидировал 565 аварий в системе канализации! Средняя стоимость устранения одной аварии – не менее 3500 гривен. За год суммарные расходы на ликвидацию канализационных аварий составили почти два миллиона гривен! Еще раз хочу подчеркнуть: главным виновником этих аварий было и остается местное население. К сожалению, люди сами создают проблемы в системе водоотведения, а когда эти проблемы не удается решить быстро, обвиняют во всем нас – работников предприятия».

Согласно финансовым показателям отчета, в 2023 году КП насчитало потребителям за все свои услуги, включая утилизацию бытового мусора и абонентское обслуживание, 21 млн 334 тыс. грн. В то же время потребители уплатили всего 18 млн 491 тыс. грн (85% от начисленной суммы). Поскольку в 2022-2023 гг. правительство Украины запретило водоснабжающим предприятиям отключать абонентов от получения услуг в связи с военным положением, «Водоканал» никак не могло влиять на должников. С 1 января 2024 года Кабмин упразднил эту норму, но за 2022-2023 годы дебиторская задолженность перед КП составила около 5 млн грн.

Основными затратами в экономической деятельности предприятия являются электроэнергия (в 2023 году – более 5 млн грн), зарплата (13,6 млн грн) и горючее (свыше 2 млн грн). Дотации из местного бюджета и компенсации разницы между экономически обоснованными и действующими тарифами за отчетный период составили 563 тыс. грн. В результате совокупности всех перечисленных факторов «Водоканал» закончил 2023 с убытком в размере более 3 млн грн (в 2022 году убыток достигал 2 млн 106 тыс. грн). На 1 января 2024 года задолженность населения перед КП превысила 4,8 млн. грн. Таким образом, только за прошлый год дебиторская задолженность увеличилась на 3 млн грн!

Валерий Онищенко выразил ряд упреков в адрес инициативной группы жителей Рени, пытающихся разобраться в тарифной политике КП «Водоканал» и необходимости финансовой поддержки предприятия за счет местного бюджета. По словам Валерия Михайловича, деятельность инициативной группы уже привела к тому, что многие потребители просто не платят за услуги КП.

Возвращаясь к теме необходимости повышения тарифов на услуги водоснабжения и канализации, директор «Водоканала» отметил, что решение исполкома горсовета приостановить рост расценок ничего принципиально не решает, а откладывает решение вопроса «на потом». Действующий тариф в любом случае экономически убыточен, и если его не повысить, то предприятие будет вынуждено подавать воду потребителям по графику. В противном случае ущерб просто уничтожит «Водоканал»…

В сущности, если резюмировать отчет КП по итогам 2023 года, он почти ничем не отличается от аналогичных отчетов за несколько предыдущих лет. Даже не специалисту заметно, что руководство предприятия не пытается провести собственный анализ финансово-экономических процессов внутри Водоканала, найти способы оптимизации затрат или структуры производства, не говоря уже о том, чтобы заказать внешний финансовый аудит деятельности КП. Но если раньше директор Валерий Онищенко хотя бы иногда вспоминал о перспективах развития предприятия, то теперь слово развитие просто забыто. Вся риторика администрации «Водоканала» направлена ​​только на одно: КП нужно спасать, а для этого есть только два привычных способа – повышение тарифов и финансовая поддержка за счет городского бюджета. Степень эффективности этих мер, опять же, даже не анализируется.

Между тем, вышеупомянутая инициативная группа местных жителей не только не прекращает свою деятельность, но и усиливает общественное давление на горсовет и его коммунальное предприятие с целью добиться, как минимум, соблюдения прав потребителей. Как сообщила представитель инициативной группы Раиса Бартян, недавно 2077 ренийцев поставили свои подписи под очередным обращением в адрес Ренийского горсовета с требованием отменить абонплату, взимаемую «Водоканалом» за водоснабжение, услуги канализации и вывоз бытового мусора.

По словам Раисы Бартян, среди членов инициативной группы есть люди с бухгалтерским образованием, способные профессионально оценить многие финансовые показатели и расчеты КП. В частности, как выяснилось, размер установленной абонплаты предполагает получение прибыли, хотя на самом деле абонплата должна учитывать только фактические расходы предприятия, то есть о какой-либо прибыли не может быть и речи.

«Отчет «Водоканала» за 2023 нас абсолютно не убедил. Изучив его, мы в очередной раз поняли, что некоторые цифры, и прежде всего по расходам КП, носят явно манипулятивный характер, – рассказала Раиса Бартян. – Например, если верить информации предприятия, на отопление помещения одного лишь абонентского отдела уходило 11 тысяч гривен в месяц, а на электроэнергию в этом же отделе – 4900 гривен в месяц! Очень сомнительно, что эти показатели отражают реальные затраты абонентского отдела. Если вернуться к вопросу о прибыли от всех трех видов абонплаты, то мы установили, что «Водоканал» дополнительно заработал на этом уже 721 тысячу гривен! То есть речь идет о деньгах, которые предприятие фактически получило просто так. Я сейчас не готова говорить о прибыли или убытках КП в целом, но для нас совершенно очевидно, что часть реальной прибыли предприятие «прячет» в расходах. И получается, что по факту прибыль есть, а формально ее нет, поскольку она якобы пошла на расходы».

Раиса Бартян напомнила, что в свое время абонплата входила в состав тарифов за водоснабжение и водоотвод, но затем Кабмин специально разграничил эти платежи и установил их отдельно. Таким образом, если говорить на простом языке, расходы, связанные с абонплатой, не могут быть включены в размер тарифов.

Кроме того, инициативная группа специально для депутатов Ренийского горсовета сделала сравнительный анализ коммунальных тарифов и размеров абонплаты в разных городах Украины по сравнению с Рени. И, как оказалось, ренийские показатели – самые высокие в стране. В частности, в Рене абонплата за вывоз твердых бытовых отходов составляет 19 грн с человека, в то время как в городе Южное Одесской области – 2 грн, в Черновцах – 4,20 грн. По словам Раисы Бартян, самая высокая абонплата за мусор (из тех городов, чьи данные изучались) установлена ​​в одном из небольших городов Закарпатья, но и там этот показатель – 14 грн с человека, то есть на 5 грн меньше, чем в Рени. При этом следует учитывать, что большинство Закарпатской области – это горные или предгорные районы, то есть вывоз мусора оттуда сопровождается более высокими затратами, чем в равнинной Бессарабии.

Аналогичная картина наблюдается и по тарифам за водоснабжение и водоотвод. Как отметила представитель инициативной группы, ни в одном городе Украины не нашлись тарифы за эти услуги, суммарно превышающие 50 грн за кубометр. Для сравнения: у Рени сейчас стоимость кубометра воды – 27 грн, водоотвод – 34 грн, то есть вместе – 61 грн. Однако планируется повышение этих тарифов в соответствии с 35,58 и 36,63 грн.