Измаил: как прошли два года депутатской «пятилетки»

Прошло уже более двух лет после того, как обновился состав Измаильского городского совета. В попытках завоевать голоса избирателей политики частенько направо и налево раздают всевозможные обещания, большая часть которых собрана в их предвыборных программах – планах работы на срок своей каденции.
Предлагаем ознакомиться с выводами относительно того, насколько успешны были политические силы Измаила в реализации своих программ в ход первых двух лет работы городского совета.

Измаил коммунальный

Обещания избирателям, относящиеся к жилищно-коммунальному хозяйству, довольно сложны для реализации, так как эта сфера находится в глубочайшем кризисе. Решение многих задач требует системной работы чиновников разного уровня, последовательного, целенаправленного вложения больших средств, которых в городском бюджете в необходимом объеме быть не может. Все кандидаты в депутаты перед выборами это понимали, тем не менее, стараясь угодить запросам избирателей, для которых проблемы с «коммуналкой» — самые актуальные, не соромились заявлять о готовности «завершить», «обеспечить», «создать» и «предоставить».

К невыполнимым обещаниям (поскольку они находятся в компетенции центральных, а не местных органов власти) были отнесены: «мораторий на повышение тарифов на газ и др. услуги; коммунальные платежи — не более 10% семейного бюджета», и «продолжить работу по газификации населённых пунктов, телефонизации, проведению интернета.

А такие обещания Коммунистической партии как восстановить горячее водоснабжение в городе и прекратить рост тарифов на ЖК услуги не выполнялись.

Рост тарифов на жилищно-коммунальные сервисы продолжился в 2011 году. Депутатский корпус тогда согласился с предложениями управляющих КП "Жилсервис-2", КП ТС "Измаилтеплокоммунэнерго", "Измаильское ПУВКХ", с утвержденными исполнительным комитетом тарифами.

Ряд обещаний политических сил в совете также остался без должного внимания. Например, практически не выполнялось обещание «Сильной Украины» «добиться того, чтобы тарифы на коммунальные услуги отражали качество услуг и формировались гласно», а также обещание «Русского блока» «отменить двуставочный тариф на услуги теплосети».

На сегодняшний день тарифы формируются специалистами коммунальной сферы без обсуждения с представителями общественности, после чего они просто доводятся в общество через прессу. Размеры тарифов по-прежнему высоки. КП "Жилсервис-2" не обеспечивает выполнение всего перечня услуг, предусмотренных договором. Хотя попытка обсудить тарифы на теплоснабжение однажды и была предпринята: по инициативе исполнительных органов эти тарифы рассматривались на заседании Общественного совета в 2011 году, а его решение было поддержано городским советом. Но такую ​​форму «консультации» с общественностью можно назвать только первым шагом на пути к открытому диалогу, ведь неплохо бы обсудить тарифы еще и непосредственно на собраниях жильцов.

А вот с отменой двуставочного тарифа ситуация выглядит совсем бесперспективно. В начале 2011 года общественность Измаила в очередной раз вышла с предложением отменить двухставочный тариф на услугу централизованного теплоснабжения, действующий с 2006 года. Инициативная группа граждан в ходе нескольких встреч с депутатами, руководителями управления экономики и КП «ТС «Измаилтеплокоммунэнерго» пыталась доказать незаконность данного тарифа для домов, оборудованных приборами учета тепла. Однако депутатская профильная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства рекомендовала двухставочный тариф сохранить, мотивируя это тем, что этот тариф наиболее экономически выгоден для разных слоев населения города. Данный вопрос рассматривался и на сессии Измаильского городского совета. Депутат Георгий Дубенко от партии "Русский блок" отстаивал позицию инициативной группы граждан. Но абсолютной большинством голосов предложение отменить двухставочный тариф все же было отклонено. В 2012 году данная тема на официальном уровне и в местной прессе больше не поднималась.

Обещание "Русского блока" "обеспечить развитие водопроводно-канализационных сетей на окраинах города, ремонт существующих сетей" практически не выполнялось. Ремонт существующих сетей велся только по мере возникновения аварийных ситуаций, а работы по развитию водопроводно-канализационных сетей на окраинах города и вовсе не велись.

Зато за два года незначительно повысилась активность в выполнении обещания «русского блока» «навести порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве, сократить непроизводственные расходы компаний коммунальной сферы». В жилищно-коммунальном хозяйстве действительно за два года произошли положительные изменения. Так, например, в 2012 году с целью предотвращения травматизма, аварийных ситуаций на дорогах, пешеходных зонах и обеспечения надлежащего состояния подземных инженерных сетей была продолжена до 2014 г. Программа по восстановлению люков в городе. Потребность крышек составила от 90 до 100 штук в год, и за период с 2010 по 2012 год было установлено 284 люка. Повышилось и качество уборки центральных улиц и парковых зон. Весной 2012 года власти города взяли в аренду машину для уборки мусора, и за лето было очищено 60 улиц.

Некоторые решения Измаильского городского совета способствовали выполнению обещания «Сильной Украины» «обеспечить качественное водо-, тепло- и электроснабжение» и обещанию Партии Регионов завершить реконструкцию системы водоснабжения. В 2011 году на проектирование и капитальный ремонт сети холодного водоснабжения по пр. Ленина, 20, было потрачено всего 5 тыс. 80 грн., а на одной из первых сессий депутаты утвердили Программу «Питьевая вода Измаила» ​​на два года. Данное решение является принципиальным для города, так как ремонт сетей водоснабжения дозволит значительно повысить качество воды, подаваемой потребителям.

Но, к сожалению, ни в бюджете 2011 года, ни в бюджете на 2012 год средства на реализацию этой программы не были заложены. Поднять качество питьевой воды удалось за счет переоборудования водонасосной станции в микрорайоне Крепость. Это позволило безопасно обеззараживать питьевую воду с помощью гидролиза. Несколько повысилась активность при выполнении обещания «в течение двух лет обеспечить наружное освещение на всех улицах города». В конце 2012 года депутаты продолжили Программу реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства до 2014 года. Результатом стало проведение в 2011 году работ по ремонту освещения по пр. Ленина, восстановлено 188 светильников, восстановлению и ремонту 1240 м линий электросетей наружного освещения, замене 9 опор и 1650 ламп. Кроме того, был произведен капитальный ремонт сети наружного освещения еще на 13 улицах города. В 2012 году ремонтные работы производились только на пр. Ленина. А вот на улицах города, где освещение отсутствовало, работы по его оборудованию не производились. При этом, как сообщило УЖКХ, освещением обеспечены 90% улиц города.

Достаточно много внимания за два года работы Измаильского городского совета было уделено проблеме чистоты города, что поспособствовало выполнению обещания «Сильной Украины» «создать эффективную систему сбора и вывоза бытового мусора и обеспечить порядок и чистоту во дворах и на улицах города». Работники КП «Жилсервис-2» вправду стали более ответственно относиться к вывозу жестких бытовых отходов. Приобретены и используются новые контейнеры, отремонтированы подъезды к местам их установки, вывоз мусора стал осуществляться регулярно. Не считая того, реализован проект поэтапного усовершенствования системы управления жесткими бытовыми отходами, в ходе реализации которого был обновлен парк специализированной мусороуборочной техники. Не считая того, этот проект предусматривал решение трудности сбора и утилизации жестких бытовых отходов. Чего, правда, в течение 2012 года так и не вышло.

Идет работа по выполнению обещания «завершить прием в коммунальную собственность жилых домов и общежитий бывших госпредприятий, переоборудовать под квартиры 9-этажное общежитие на улице Репина и админкорпус завода «Эталон» на Болградском шоссе, с целью обеспечения жильем очерёдников и молодых специалистов». Некоторые из этих домов горсовет уже принял в коммунальную собственность, после чего начался их ремонт. Кроме того, продолжившаяся начатая депутатами «Русского блока» еще в прошлую каденцию, работа по передаче заброшенных общежитий в коммунальную собственность. Через два года на баланс города были переданы общежития по ул. Дзержинского, 10, и пр. Ленина, пятая. На заседании исполкома в ноябре 5 года было подготовлено решение о принятии в коммунальную собственность общины Измаила общежития «Эталона». Работы по реконструкции здания бывшего общежития завода "Эталон" начались в конце октября 2012 года. А по словам финансового директора Одесского ОАО «Облкоммунстрой» (владельца здания) Анатолия Бездетного, здание будет реконструировано под 2012-этажный двухсекционный жилой дом с пристроенными торговыми площадями на первом этаже, паркингом и детской площадкой. Одно- и двухкомнатные квартиры должны попасть под программу социального жилья, а предполагаемая стоимость квадратного метра жилплощади должна составить порядка 9 грн.

Забота об экологии

В течение второго года работы Измаильского городского совета VI созыва изменилось незначительно. На сессиях вопросы, касающиеся данной сферы, фактически не поднимались, отсутствовали и инициативы партийных структур. Тем не менее несколько предвыборных обещаний в этой сфере все же было. Правда, три из них не могли быть вообще исполнены.

В 2012 году появился намек на минимальные действия, способствующие реализации обещания создать специальное коммунальное предприятие, которое будет заниматься вопросами озеленения города, и работать с уже имеющимися насаждениями. Специальное КП пока так и не учредили, но зато создали в структуре УЖКХ отдел по озеленению. Практически не выполнялись обещания «Фронта Изменений» «проводит обучающие программы, знакомящие широкие массы с экологическими проблемами, поддержка местных инициатив по созданию безопасности и инвестирование в защиту и сохранение окружающей среды». Силами разных общественных организаций внимание на экологических проблемах акцентировалось. Однако какое участие в этом «Фронта перемен», установить не удалось.

Зато активно городские власти работали над приведением в должный вид парков, скверов и других «зеленых» зон отдыха, что и способствует выполнению на достаточно высоком уровне обещания позаботится об «ухоженных парках и скверах, благоустроенных зонах отдыха для измаильчан». В 2011 году действительно значительно улучшился внешний вид парковых зон — за летний период были омоложены деревья, вымощены плиткой прохожие части парков в районе центра и обновлены лавочки для отдыха и урны. Работы по благоустройству парковых зон Измаила в 2012 году не уступали предыдущему году.

Стройка и земля

В данной сфере представители политических сил, которые сейчас входят в состав Измаильского городского совета, не были особо активны в ходе предвыборной гонки. Вопросы строительства нашли свое отражение только в программах Партии Регионов и КПУ. Каждая политсила дала всего по одному обещанию.

Правда, обещание Компартии не могло быть исполнено первоначально. В итоге Измаильский городской совет мог работать только над «ликвидацией долгостроев, вводом в эксплуатацию и ремонтом объектов социального значения», что обещала Партия Регионов. Однако представители «партии большинства» Измаильского городского совета, по-видимому, не особо озаботились этим обещанием, результатом чего явились довольно низкие результаты в работе над этим вопросом. Единственное, над чем начали работать в данном направлении – недостроенную школу по ул. Ивана Франко начали перестраивать под спортивную школу. Но даже средства на эти работы в городском бюджете найти не удалось: материально помогли средства бюджета государственного.

Транспортные проблемы и качество дорог

Транспорт и дороги – наиболее обсуждаемая тема на разных информационных порталах города, ведь завышенная стоимость проезда в городском пассажирском транспорте – достаточно наболевший вопрос для измаильчан. Работа над выполнением предвыборных обещаний политических сил Измаильского городского совета должна была бы кое-какие «наболевшие вопросы» уже решить. Тем более, что обещаний в этой сфере было не так уж много. Так ли это на самом деле?

В 2011 году довольно активные работы проводились по достижению надлежащего уровня сохранности движения на городских дорогах, что в определенной степени посодействовало выполнению обещания «обеспечить измаильчанам обычные дороги, сохранность, порядок на городских транспортных артериях». На первый год работы совета наносилась дорожная разметка (преимущественно перед детскими и образовательными учреждениями), изготавливались и устанавливались новые дорожные знаки, а также ремонтировались и обслуживались старые. А вот в 2012 году существенных изменений в плане организации безопасности дорожного движения уже не наблюдалось.

В определенной степени способствовало реализации предвыборного обещания "Батькивщины" "обеспечить организацию пассажирских перевозок" существенное обновление автопарка городских маршруток. Правда, обновление вышло за средства частных перевозчиков, работающих на городских пассажирских маршрутах. В то же время ненадлежащая активность была проявлена ​​в «ремонте городских улиц и внутридомовых проездов», что обещал «Русский блок», а также «строительстве и ремонте дорог», обещанном все тем же «Русским блоком» и Компартией. Большая часть средств для ремонта дорог в городе в 2012 году поступила из государственного бюджета.

По материалам Одесской областной организации "Комитет избирателей Украины".

(продолжение следует).