Измаильский горсовет: где суть?

На сайте Измаильского городского совета и в городских газетах опубликованы данные о количестве обращений граждан, поступивших в исполком городского совета в 2012 году.

Хочу высказать свое мнение по этому вопросу. Городская община путем проведения выборов оказала доверие городской власти и вправе знать, как же городская власть путем рассмотрения обращений граждан выполняет свои обязанности по защите прав членов городской общины, соблюдая во всем законность.

Статья 19 Закона Украины "Об обращениях граждан" возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления, их руководителей и других должностных лиц обязанность обеспечить всестороннее, полное, своевременное рассмотрение и разрешение обращений граждан. Не допускать необоснованной передачи рассмотрения заявлений или траур другим органам. Особо организовывать и проверять состояние рассмотрения обращений граждан, принимать меры к устранению причин, их порождающих, систематически анализировать и информировать население о ходе этой работы.

Я проработал в органах прокуратуры более 30 лет и в мои обязанности входило проведение анализа состояния рассмотрения обращений граждан, поступивших в прокуратуру каждые полгода. По результатам такового анализа устанавливались конкретные предпосылки, порождающие нарушения прав людей и их обращения в органы прокуратуры, принимались конкретные меры по устранению таковых обстоятельств и привлечению виновных лиц к ответственности. Выводы такового анализа были включены в план работы прокуратуры, что давало свои результаты. О указанной работе систематически информировалось популяция.

Считаю, что в вышеупомянутой информации о рассмотрении в 2012 году исполкомом обращений граждан, кроме общих слов, больше ничего нет, что могло бы свидетельствовать о выполнении исполкомом требований Закона в части всестороннего, квалифицированного, своевременного рассмотрения обращений. В частности, на действия (бездействие) которых конкретно отделов, управлений исполкома, руководителей коммунальных предприятий и других предприятий, учреждений, организаций поступило большинство обращений. и прав граждан. Какое количество обращений было удовлетворено. Какие именно меры приняты исполкомом для устранения установленных нарушений прав граждан и привлечения виновных к ответственности. Каковы причины поступления повторных обращений, в какие сроки рассмотрены обращения граждан, по всем рассматриваемым обращениям граждане направлялись письменные уведомления о результатах проверки, разъясняется ли порядок обжалования принятого решения в случае признания обращения необоснованным. А где же сам анализ рассмотрения обращен граждан, который обязан проводить исполком?

В местных газетах не один раз публиковались критические материалы и обращения людей о неудовлетворительной работе управления жилищного коммунального хозяйства, коммунальных компаний — КП «Жилсервис-2», КП «Измаилтеплокоммунэнерго», ПУВКХ при обслуживании людей. Считаю, что при таковых обстоятельствах исполком обязан систематически проверять выполнение соблюдения требований Закона Украины «Об обращениях людей» управлением жилищно-коммунального хозяйства. Однако в информации не указано о том, проводились ли исполкомом проверки соблюдения требований Закона Украины "Об обращениях граждан", жилищно-коммунального хозяйства, КП "Жилсервис -2", КП "Измаил-теплокоммунэнерго", ПУВКХ и заслушивались ли указанные руководители на заседании исполкома по этому вопросу. Это может свидетельствовать о том, что исполком такие проверки не проводит и не обеспечивает надлежащий контроль за соблюдением требований Закона Украины «Об обращениях граждан» на территории города.

П. Черната

юрист, ветеран органов прокуратуры.