Непрожиточный минимум: что и почему входит в потребительскую корзину украинцев
Вы можете выбрать язык сайта: Українська | Русский (автоперевод)
Каким бы ни был уровень цен, прожиточный минимум будет установлен из расчета того, на сколько хватит бюджетных средств.
Кабмин внес в парламент законопроект, по которому предполагается повысить минимальную зарплату и прожиточный уровень не с 1 декабря текущего года (как предусмотрено госбюджетом-2015), а с 1 сентября.
Общий прожиточный уровень предложено установить в 1330 грн в месяц, а минимальную зарплату – 1378 грн (в настоящее время она составляет 1218 грн).
Безусловно, цифры эти печальные – на такие деньги можно только пытаться выживать, а не проживать. Но и требования некоторых активистов установит прожиточный минимум в 7 тыс. грн далеки от нынешней экономической реальности в стране.
Что такое прожиточный уровень
Прожиточный минимум определяется нормативным способом и официально устанавливается фактически во всех странах. Правительствам и законодателям он необходим для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, формировании бюджетов, определении минимального размера оплаты труда, социальных пособий и выплат, стипендий. Поэтому оппозиция и профсоюзы (там, где они представляют собой реальную силу) давят на власть, требуя повышения этого показателя. Если же таких сил нет, то этим приходится заниматься активистам-общественникам.
Устанавливается прожиточный минимум на базе оценки стоимости так называемой потребительской корзины. Ее состав различается в разных странах. Закон Украины "О прожиточном минимуме" (1999 г.) определяет, что в нее входит достаточный для обеспечения нормального функционирования организма человека, а также минимальные наборы непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности. Наборы эти формируются Кабмином и обновляются не реже одного раза в пять лет.
Нарушается и второе положение закона, говорящее, что прожиточный минимум устанавливается правительством после проведения научно-общественной экспертизы сформированных наборов.
Последнее обстоятельство использовали активисты для подачи 5 апреля этого года судебного иска в правительство с требованием провести ревизию составляющих прожиточного минимума и установить его на достаточном уровне. Возможно, именно это заставило Кабмин 24.06.2015 г. поручением № 12785/9/1-15 ставить задачу Минсоцполитики, Минэкономразвития, Минздрава и Минфина провести научно-общественную экспертизу состава потребительской корзины. О ходе реализации этого поручения пока ничего не известно. Вместе с тем нормативное наполнение потребительской корзины за 15 лет по многим позициям перестало отвечать реальным потребностям людей.
Что входит в потребительскую корзину
Вряд ли набор продуктов питания, входящий в корзину, можно считать достаточным для обеспечения нормального функционирования организма и сохранения его здоровья, как записано в законе. О нормах потребления предметов одежды, лекарств, жилищно-коммунальных услуг и др. говорить не будем – там картина столь же нерадостна.
Всего в Украине в потребительскую корзину входит около 250 товаров и услуг, в США ее составляют 300 позиций, в Великобритании – 350, в Германии – 475, во Франции – 250, России – 156. Французы включили в корзину расходы на посещение парикмахерской волос, геля для душа, аппарата для исправления зубов, питания для кошек и собак; предусмотрены расходы на аренду автомобилей и проезд на такси. В Великобритании в корзину заложены шампанское и пиво, МР3-плеер и большой список товаров для дома, включая расходы на садовника.
Корзина в США предусматривает расходы на табачные и алкогольные изделия, образование, мобильную и компьютерную связь. Что касается методики, то, например, в США потребительские корзины разрабатывают на основе так называемого бюджета Геллера, который представляет собой бюджет среднестатистической семьи из четырех человек (муж, жена, сын 13 лет, дочь 8 лет), потребляющих типовой набор товаров и услуг и качество которых стандартно, а цена исчисляется в рыночных ценах текущего года. В структуре этого бюджета продукты питания не должны превышать 30%, непродовольственные товары - 47%, другие товары и услуги - 23%.
Потребительская корзина и инфляция
Иногда полагают, что потребительскую корзину используют при расчете инфляции (индекса потребительских цен – ИПЦ). По сути это не так.
Органы гос статистики рассчитывают ИПЦ на базе потребительского набора продуктов (услуг) – представителей (так называемый потребительский набор). В согласовании с законом о статистике, этот набор определяется Госстатом по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами, публичными организациями и научными учреждениями. Включение продуктов (услуг) – представителей в потребительский набор проводится на базе данных о фактической структуре денежных расходов населения. В его состав, в первую очередь, входят товары и услуги, которые больше и чаще потребляют домохозяйства, независимо от того, регулируются ли они на них или они носят свободный (рыночный) характер.
Внештатный корреспондент Бессарабии ИНФОРМ
Для потребительской корзины 2000 г. была взята за базу методика ЦСУ СССР с последующими поправками на индексы цен для расчётов. Поэтому наши правители не совсем правильно представляли себя в жизнь обычных людей. С другой стороны, некоторые аспекты потребления населения было стыдно признавать. Например, на алкоголь наш народ тратит больше, чем на образовные. в 6 раз.
урааааа!!1