Председателем Государственного агентства автомобильных дорог (Укравтодор) назначен экс-вице-губернатор Одесской области Александр Малин (на фото), сменивший Евгения Прусенко (возглавлял Укравтодор с апреля 2013 года).
Об этом говорится в распоряжении правительства №186 от 12 марта.
В отличие от Прусенко, работавшего в автодорожной отрасли Украины с 2001 года (с перерывами), у Александра Малина опыта в дорожном хозяйстве нет. Основное образование нового главы Укравтодора – педагогическое: в 1993 году окончил Одесский государственный педагогический институт им. К.Д. Ушинского по специальности "математика и информатика". В 2003 году получил еще один диплом – теперь уже межрегиональной академии управления персоналом (негосударственный вуз) по специальности “правоведение”.
До 2005 года занимал разные должности в частных предприятиях, после чего устроился на госслужбу. Руководил управлением торговли Одесского горсовета, был замглавой налоговой администрации в Одесской области, а также замглавой Одесской ОГА по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В 2009 году вступил во "Фронт перемен" Арсения Яценюка.
Эксперты называют назначение Малина загадочным – ни опыта работы, ни знания рынка у него нет. “Не вижу у новой власти желания бороться с коррупцией. Как можно было отпускать Прусенко без расследования его деятельности?”,- говорит основатель движения “Я ненавижу Укравтодор” Андрей Черников.
При этом задачки перед Малиным стоят очень сложные. Ему придется ремонтировать разрушенные дороги в условиях ограниченного финансирования.
По оценкам экспертов, для поддержания дорог в рабочем состоянии необходимо потратить порядка 20-25 млрд грн, при этом в госбюджете на эти цели запланировано только 15,6 млрд грн. Из этих средств 10 млрд грн пойдет на содержание и обслуживание прошлых кредитов, еще 3 млрд грн – в счет уплаты долга Укравтодору за уже выполненные работы. Таким макаром, на содержание 170 тыс. км дорог из госфинансирования остается 2,5 млрд грн – в десять раз меньше.
Чтобы сэкономить, Мининфраструктуры хочет реструктуризировать текущие займы и привлечь новые. Александр Малин сообщил о начале переговоров с международными финансовыми организациями для привлечения кредитного портфеля.
По словам министра инфраструктуры Максима Бурбака, пока эти деньги не поступали.
Укравтодор хочет также привлечь инвестора на условиях концессии, но это маловероятно, так как интересы наши дороги ни у кого не вызывают, говорит глава Центра политического и экономического анализа, независимый эксперт в сфере транспорта Александр Кофе. Кроме того, для этого нужно менять законодательство, что тоже затруднительно.
В Верховной раде сейчас рассматривается и законопроект о создании Дорожного фонда. «Дорожный фонд, который имел бы собственные счета в госбанках и не зависел бы от долгих и сложных процедур в Госказначействе, помог бы аккумулировать целевые средства, которые должны быть вложены именно в дороги. Сейчас они поступают в Специальный фонд госбюджета и могут использоваться не по назначению”, – объяснил доктор технических наук Валерий Жданюк.
Тем временем Александр Малин обещает большие изменения в агентстве автодорог. “Нам придется проводить реформу, которая должна снизить себестоимость функционирования системы. В наследство мы получили колоссальную "махину" – разветвленную, "загосударственную" до невозможности. Но те дорожные работы, которые сейчас выполняют госпредприятия, обязаны вестись на конкурентной базе участниками рынка дорожных ремонтных работ. Поэтому, не скрою, будут значительные кадровые изменения, как в центральном аппарате, так и в регионах”, – отметил Малин.
Денис Кацило
ЛИГАБизнесИнформ
