Ренийский район остался без денег для реализации дорожно-строительных проектов

В этом году Ренийский район, который часто называют юго-западным форпостом Украины на границе с Евросоюзом, обрушился настоящий золотой дождь в виде финансирования целого ряда дорожно-строительных проектов. Звучали такие суммы расходов из госбюджета, что аж дух захватывало. На одном из официальных мероприятий с участием народного депутата Украины Юрия Крука, городской голова Сергей Колевич заявил: благодаря усилиям Юрия Борисовича для города и района удалось "выбить" в общей сложности около 300 миллионов гривен!
А именно: ремонт автотрассы Рены – Измаил – 60 млн грн, ликвидация последствий наводнений (в том числе ремонт городских дорог) – 19 млн грн, строительство объездной дороги вокруг Рены – 216 млн грн. Местные руководители восторженно говорили: таких огромных денег ренийская земля еще не видела!

И действительно, все начиналось очень хорошо. В конце мая т.г. стартовал долгожданный ремонт дороги Рены – Измаил. Сюда было ориентировано огромное количество современной техники, к работе приступили сразу 5 дорожных организаций. Они обязаны были отремонтировать 21,5 км трассы. За три месяца строители выполнили эту задачу на 60%, однако в сентябре большинство единиц дорожной техники "испарилось", интенсивность ремонтных работ заметно снизилась. Что же вышло?
С этим вопросом мы обратились в Ренийский райавтодор. Там отказались от официальных комментариев, но сообщили, что из пяти подрядчиков на объекте остался только один – одесская фирма "Дорлидер". По состоянию на конец сентября ей предстояло сделать еще 9 км. Согласно договору с областной службой автодорог, именно “Дорлидер” был обязан закончить ремонт. В настоящее время работы остановлены – нет денег.
Более радостным событием для ренийцев стал ремонт городских дорог в рамках мероприятий по ликвидации последствий стихийного бедствия. Работы начались довольно поздно – в октябре (министр денег более двух месяцев не подписывал документы о выделении средств, хотя соответствующее Постановление Кабмина вышло 1 августа). Стараясь наверстать потерянное время, компания “Евродор”, получившая этот подряд, очень активно взялась за дело.
“Это – не политика, это – плановая работа по решению социально значимой проблемы, которую поставили перед нами люди, – сказал Ю. Крук, комментируя начало дорожных работ в Рене. – Когда документы были направлены на подпись министру финансов, мне пришлось лично с ним встречаться и убеждать: время не ждёт! Не секрет, что постановлено Кабмина много, но финансирование открывается далеко не всем и не сразу… Я очень благодарен строителям, которые на сегодняшний день вкладывают в ремонт собственные оборотные средства с тем, чтобы максимально использовать сухие солнечные дни. У Рены прибыла современная техника, приятно смотреть, как она работает. Думаю, что качество работ будет высоким, и отремонтированные дороги прослужат долго”.
И что же? Буквально через месяц фирма "Евродор" ушла из Рены. В настоящее время работы остановлены – нет денег.
Но самой большой сенсацией в этот период стал старт более масштабного проекта – строительства новой объездной дороги вокруг Рены. Ренийцы ждали этого события несколько лет. Особенно обрадовались те горожане, которые живут вдоль нынешней объездной дороги (вернее, так называемой объездной). Пресса не раз писала о том, что по улицам городской страны проходит большегрузный автотранспорт, создающий вибрацию, сопоставимую с землетрясением силой 3-4 балла по шкале Рихтера. Вибрация приводит к разрушению жилых домов. Не в силах терпеть жизнь на искусственном вулкане, местные жители трижды проводили акции протеста, перекрывая движение фур на своем участке международной автотрассы Одесса – Бухарест. Каждый раз люди требовали только одно – построить новую объездную дорогу.
И вот, как говорится, лед тронулся: 15 октября помпезно начались дорожные работы по маршруту грядущей трассы. Начальник Службы автомобильных дорог в Одесской области Вадим Гордиевский сообщил, что из 155 миллионов гривен (такая уточненная стоимость реализации проекта) в 2012 году планируется освоить 60 млн грн.
“Особые слова благодарности – подрядчику, который еще не получил на счёт денег, но уже подтянул технику и начал работать, – сказал Ю. Крук на импровизированном митинге по случаю начала строительства. – Измаил – Прим. авт.). – Знаю, что объездную дорогу хотят видеть и жители Орловки. А какое у нас сообщение между селами! Это – наша боль. Поэтому будем продолжать работать в этом направлении. Прежде всего, средства для строительства и ремонта дорог в Придунавье необходимо заложить в бюджете – без этого мы будем только рассказывать сказки”.
Секрет успеха в том, что на решение вопроса о строительстве вокруг Рены объездной дороги навалились всем миром – премьер-министр Николай Азаров, руководитель Государственной службы автомобильных дорог Украины Владимир Демишкан, губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук. Особая благодарность депутатскому корпусу Верховной Рады в лице Юрия Крука. Это Юрий Борисович был двигателем проекта: он бегал в Киеве по кабинетам и держал всех за горло!”. В настоящее время работы остановлены – нет денег.
Ситуацию вокруг воплощения перечисленных дорожно-строительных проектов мы попросили прокомментировать первого заместителя главы Ренийской райгосадминистрации Вячеслава Мамалыгу.
Вячеслав Степанович не смог ничего сказать о прекращении ремонтных работ на трассе Рены – Измаил: он признался, что районная власть не располагает информацией по данному вопросу. Что касается ремонта городских дорог, то, по словам чиновника, на сегодняшний день поступили только авансовые платежи в сумме около 1 млн. 200 тыс. рублей. грн (напомним, что на ликвидацию последствий наводненный в Рены правительство распорядилось выделить 19 млн грн – прим. авт.).
– Значительный объем работ строители успели сделать в кредит, и этот объем, разумеется, превышает 1,2 миллиона гривен, – отметил В. Мамалыга. – Свои деньги фирма “Евродор” рано или поздно получит, однако сейчас сложно прогнозировать, сколько денег будет перечислено до конца года. Скорее всего, заявленные средства – 19 миллионов – огород в полном размере не увидит. Следовательно, этих денег не будет и в 2013 году. Во всяком случае, основанный для оптимизма очень мало. Особенно обидно для жителей улиц, по которым проходит нынешняя объездная дорога. Там уже прошлась фреза, ожидалась укладка нового асфальта. Но дорожники были вынуждены бросить работу и уехать на другие объекты. Полностью остановилось и строительство новой объездной дороги, хотя погода вполне позволяет делать земляные работы. Насколько мне понятно, воплощение всех этих планов сорвалось по одной причине – в бюджете нет настоящих средств. О сегодняшнем финансовом положении нашего государства говорит хотя бы тот факт, что Госказначейство не пропускает платежи. Почему? Все просто: средства в местных бюджетах запланированы, но они не подтверждаются фактическими деньгами. Проблемы с казначейством привели к тому, что мы не смогли обеспечить подготовку района к зиме, не говоря уже о том, чтобы вовремя оплачивались работы подрядчиков, отвечающих за ремонт и строительство дорог.
Претензии к казначейству высказал и городской голова Рены Сергей Колевич. На одном из совещаний в райгосадминистрации мэр заявил, что "с августа деньги из казначейства никуда не идут, у нас застрял миллион гривен, мы не можем оплатить даже тех работ по ликвидации стихии, которые город сделал собственными силами". "Я хочу задать простой вопрос: какие меры предпринимаются для решения проблемы?" – несколько раз повторил мэр.
Интересно, что закономерный вопрос городского головы вызвал нешуточное возбуждение и раздражение со стороны главы Ренийской райгосадминистрации Дмитрия Макосия. “Такая ситуация – это не только у нас, это происходит по всей стране: платёжки в казначействе задерживаются, деньги не проходят, – ответил председатель РГА (теперь уже бывший). – Премьер-министр Николай Азаров не скрывает: северный сосед поставил нас на колени ценами на газ, и мы должны выполнять перед ним свои финансовые обязательства. Вот чем объясняются проблемы с казначейством. Не делайте из себя героя, Сергей Степанович! Вы что, не в Украине живете? Вы не знаете ситуацию в стране? Вопрос решается на уровне правительства, и в первую очередь финансируются зарплаты, пенсии, социальные нужды. Надо меньше бегать по огороду с видеокамерами и пиариться на ремонт дорог, а больше работать. Представляю, как вы себя ведете, когда меня нет.
Впрочем, эмоциональная риторика Д. Макосия привела лишь к обратному эффекту – она еще раз подчеркнула масштаб бюджетного коллапса в Украине. В стране действительно нет денег. И это – не временные трудности из-за платежей за газ, как объяснял глава Кабмина.
11 октября премьер-министр Украины Николай Азаров на совещании в Кривом Роге заявил, что 10 октября казначейство возобновило финансирование незащищённых статей. “У нас были проблемы финансирования по системе казначейства из-за того, что 7 октября Украина заплатила России 1 миллиард долларов за потреблённый газ. Мы притормозили финансирование по системе казначейства. А вчера процесс отпущен”, – сказал Н.Азаров.
О том, как “отпущен процесс”, скоро заявили мэры многих городов Украины. “По состоянию на 17 октября не проплачены счета городского совета на сумму более 9 млн грн, – цитирует УНИАН городского голову Тернополя Сергея Надала. – Город не получает средства на нужды здравоохранения, образования, спорта, жилищно-коммунального хозяйства”. Как сообщил С. Надал, из-за задержки платежей возникают проблемы с закупкой медикаментов, горючего для скорой помощи, оплатой энергоносителей, обеспечением полноценного питания, выплатой заработной платы учителям и медикам. "Задерживая платежи, казначейство парализует жизнь города", - сказал мэр Тернополя.
По информации УНИАН, 25 октября мэр Кременчуга Олег Бабаев отправил телеграмму в Кабмин и Министерство финансов с просьбой разблокировать счета горисполкома в казначействе и профинансировать незащищенные статьи расходов. “У нас в казначействе зависло платежей на более 20 млн грн. Мы подаем в казначейство платежки и просим оплатить, но казначейство не пропускает эти расходы”, – заявил мэр Кременчуга.
По мнению экспертов, подобная ситуация свидетельствует о том, что в Украине наступил технический дефолт.
* * *
Когда материал был уже готов, автору этих срок позвонил В. Мамалыга и сообщил о том, что строители возобновили ремонтные работы на так называемой объездной дороге в Рены. Но подрядчик снова вкладывает в объект свои оборотные средства – о финансировании из бюджета речь не идет.
Автор: Андрей ПОТЫЛИКО, журналист, Одесская обл.