Иностранные наблюдатели против конфигураций в формировании ОИК.

ENEMO выражает глубокую обеспокоенность по поводу внезапных изменений в правилах о формировании участковых избирательных комиссиях путём проведения единого жеребьевки.

13 сентября 2012 года, всего за пять дней до процесса создания участковых избирательных комиссий (УИК), Центральная избирательная комиссия (ЦИК) изменила процедуру формирования участковых избирательных комиссий. В соответствии с новыми правилами окружные избирательные комиссии должны провести только одну жеребьевку для всех участковых избирательных комиссий в соответствующих округах. Предыдущее постановление Центральной избирательной комиссии № 88 17 мая 2012 года обязало ОИК провести отдельную жеребьевку для каждой УИК.

ОИК были обязаны сформировать УИК путем жеребьевки до 21 сентября 2012 г. Крайний срок для подачи заявлений – 18 сентября 2012 года и ОИК три дня для того, чтобы сформировать все УИК (в соответствии со статьей 28.5 Закона о выборах народных депутатов Украины). Каждый УИК должен включать в себя одного представителя от каждой политической партии, чья фракция зарегистрирована в Аппарате Верховной Рады Украины текущего созыва и сделала необходимые представления. Каждый УИК должен также включать не более одного представителя от каждого избирательного субъекта и каждого кандидата в депутаты в соответствующем одномандатном округе на основе результатов жеребьевки, которую будет проводить окружная избирательная комиссия в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией.

ENEMO обеспокоена изменениями в процессе формирования УИК, поскольку этот новый подход к единой жеребьевке не сможет гарантировать справедливого сбалансированного представительства политических партий в УИК. ЦИК уже определили все 225 ОИК с помощью единой лотереи, что привело к дизбалансированному представительству в окружных избирательных комиссиях и чрезвычайно большому количеству текущих замен в составе ОИК. Более того, ENEMO серьезно беспокоит непрозрачность того, как Центральная избирательная комиссия решила этот вопрос без надлежащего обсуждения, поскольку политические партии и наблюдатели не получили текст обсуждаемого постановления.

ENEMO призывает Центральную избирательную комиссию пересмотреть свое последнее решение и обеспечить справедливый и сбалансированный состав участковых избирательных комиссий в округах путем проведения отдельной жеребьевки партий для каждой участковой комиссии. Представители миссии рекомендуют Центральной избирательной комиссии обеспечить прозрачный процесс принятия решений, предоставляя проекты решений и предложений перед встречами в ЦИК и по крайней мере объявлять предварительную повестку дня.