Как Украина теряет миллиарды на энергетических тарифах

Могут ли украинцам не повышать тарифы на электроэнергию во время войны? Как государство недополучает миллиарды в бюджет и кто стоит за этими аферами с тарифами? Какое отношение к этим схемам имеет новый председатель НКРЭКУ Валерий Тарасюк? “Кратко о” проводило собственное расследование. 

Тарифы во время войны

На дворе начало марта, и уже можем констатировать, что украинская энергетика прошла эту зиму хотя и с трудом, но устойчиво. Выдержали. В то же время, эксперты в один голос утверждают, что денег в секторе критически мало, поэтому для восстановления уничтоженного обстрелами оборудования и его защиты привлекаются все возможности – от внутренних резервов до международной помощи.

При этом повышение тарифов для украинцев во время войны – вопрос с очевидной политической окраской. 30 мая прошлого года правительство приняло решение об увеличении тарифа для населения с 1,68 грн кВт*ч до 2,64 грн кВт*ч. Одним из факторов, приведших к такому решению, называли накопление долгов и нехватку средств для компенсации АО НАЭК «Энергоатом» и ПАО «Укргидроэнерго» разницы между рыночной стоимостью электроэнергии для конечных потребителей, которая составляет более 6 грн/кВт*ч, и тарифом для популяция. То есть тариф для населения был почти в 4 раза меньше. И именно в этой разнице скрыта схема масштабной аферы.

Схема аферы

Схема, как и во всех подобных аферах, очень проста. В последние годы предприниматели массово подключались к сетям операторов систем распределения под видом «бытовых потребителей». То есть, не гостиница или офис получает электроэнергию, а рядовой потребитель. Почему афера стала возможной? Как отмечают, из-за бездействия и отсутствия регуляторных решений со стороны НКРЭКУ. И очень похоже на то, что это бездействие хорошо оплачивают. При этом одними из имеющих выгоду выступают представители операторов систем распределения, которые за «откаты» закрывают глаза на потребление «льготной» электроэнергии.

Специалисты говорят, что в начале текущего года контролирующими органами в ходе проверок выявлены многочисленные факты присоединения торгово-офисных и гостинично-ресторанных комплексов по «бытовым» тарифам на территории целого ряда областей. При этом большинство таких схем беспрепятственно функционировало не один год. Общая сумма ущерба государству от компенсации тарифов на территории только одной области Украины может достигать сотен миллионов гривен! Еще раз: только в одной области во время войны государство теряет на аферах с энергетическими тарифами сотни миллионов! В целом по стране можно говорить о миллиардных убытках.

Кто заработал на схеме?

Согласно нашей информации, в настоящее время правоохранительные органы активно заняты искоренением этой схемы. Интересен тот факт, что участие в ней принимают представители как государственных, так и частных облэнерго.

Очевидно, что осуществление такой аферы невозможно без участия государственного регулятора – в нашем случае НКРЭКУ. Это именно тот орган, на который законодательством возложена обязанность осуществления регулирования, мониторинга и контроля потребления электроэнергии. Однако функционеры комиссии странным образом годами не замечают миллиардные злоупотребления и схемы. Понятно, что «бытовой потребитель» не может использовать «аномальные» сотни тысяч киловатт. Это невозможно не заметить. И они, наверное, замечают, однако не хотят исправлять ситуацию.

Впрочем, решение вопроса не слишком проблематично – стоит хотя бы прописать в правилах рынка (прямая ответственность НКРЭКУ) две нормы – распределение потребителей в зависимости от количества потребленной электроэнергии и закрепления обязанности осуществлять хотя бы периодически визуальный осмотр точек присоединения.

Изменения регулятором не вносятся, пробелы не заполняются, виновные избегают какой-либо ответственности. А государство в настоящее время недополучает в бюджет миллиарды. При этом облэнерго жалуются на плохое материальное состояние и просят дополнительные средства, требуя повысить тарифы для людей.

Бенефициар схемы – новый глава НКРЭКУ Валерий Тарасюк?
Интересно, что большинство злоупотреблений зафиксировано в облэнерго, входящих в орбиту влияния ФПГ «ВС Энерджи», в частности «Кировоградоблэнерго» и «Черновцыоблэнерго». А в Черкассах, где тоже зафиксированы значительные нарушения, сосредоточен бизнес нового главы НКРЭКУ Валерия Тарасюка. А теперь – внимание! Именно Тарасюк с 2006 по 2014 год занимал должность директора юридического департамента и вице-президента «ВС Энерджи». Круг замкнулся?

Следует напомнить, что Тарасюк в 2019-2022 гг. уже возглавлял НКРЭКУ. Тогда Валерий Владимирович также обвинялся в конфликте интересов. НАПК начало расследование по этому вопросу. У компании ООО «ЭФ энд ЭМ Украина», принадлежащей брату Тарасюку, были лицензии на поставку электроэнергии.

Не была приостановлена ​​схема и после увольнения Тарасюка с поста председателя в 2022-м. Он ведь продолжал работать в структуре. Вместе с еще одним членом НКРЭКУ Дмитрием Коваленко, курирующим направление регулирования электроэнергетической отрасли, им удается годами "не замечать" описанную нами схему. Можем только представить размер «откатов» офисам, координирующим работу облэнерго, из-за чего государству наносятся миллиардные убытки.

Только одна цифра. По приблизительным расчетам, сумма нанесенного ущерба государственным АО НАЭК «Энергоатом» и ПАО «Укргидроэнерго» за счет схемы может составить более 5 млрд грн!