Призывной возраст от 25 лет и ответственность за уклонение: подробности нового законопроекта о мобилизации

Кабинет Министров Украины одобрил и передал Верховной Раде обновленную версию законопроекта о мобилизации. Документ опубликовали на сайте парламента, передает "Бессарабия INFORM".

Отмечается, что проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета» зарегистрирован в парламенте №10449.

Как заявили в Минобороны, комментарии и замечания к законопроекту учтены совместно с Генеральным штабом, правительством и народными депутатами, а сам законопроект определяет прозрачные правила мобилизационного процесса, а также необходимо урегулирование прав военнослужащих и военнообязанных, пишет Лига.Закон.

Новые правила мобилизации

Планируется уточнение оснований для предоставления отсрочки и освобождения от призыва на военную службу во время мобилизации, а также синхронизация норм с основаниями для увольнения с военной службы.

Установят, что призыва на военную службу во время мобилизации, на особый период не подлежат соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, которые обучаются по дневной или дуальной формам получения образования и получают уровень образования, который выше ранее получен без учета специальности (профессии), интерны и докторанты, а также педагогические работники заведений профессионального высшего образования.

Проектом устанавливается, что люди с инвалидностью всех групп освобождены от военной службы. Также предполагается, что добровольцы по мобилизации получат отсрочку на 2 месяца для решения личных вопросов и подготовки к мобилизации.

Предусмотрено, что человеку не нужно будет идти в ТЦК, чтобы обновить данные. Это можно будет сделать онлайн в личном кабинете или ЦНАП. Электронный кабинет будет создан на базе реестра военнообязанных «Оберег».

Лицо может переезжать в другие города без разрешения ТЦК, однако после переезда должно стать на учет по новому адресу.

Также устанавливается, что после мобилизации все граждане должны пройти обязательную военную подготовку 2-3 месяца. Акцентируется, что лицо не может быть отправлено сразу на фронт после мобилизации.

Бронирование от мобилизации

Состоится уточнение порядка бронирования для военнообязанных, работающих в органах государственной власти, других государственных органах, в том числе на должностях государственной службы категории "А" - все военнообязанные, а для государственной службы категории "Б", "В" - до 50% количества военнообязанных. Работники Нацполиции, ДБР, НАБУ, прокуратуры, БЭБ, Службы судебной охраны больше не будут отсрочки.

Председатели городских и поселковых советов, территориальных общин имеют бронь. Из военнообязанных, работающих в должностях в органах местного самоуправления, бронируют 50%.

Предусмотрено предоставление права осужденным лицам, освобожденным от отбывания наказания с испытанием, по желанию быть призванными на военную службу по призыву во время мобилизации.

Не будут подлежать призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные:

– которые проходили военную службу во время действия правового режима военного положения и были уволены со службы в запас в связи с истечением срока военной службы – в течение двух лет со дня увольнения с военной службы. Такие лица в указанный период могут быть призваны на военную службу с их согласия;

– из числа граждан, которые проходили военную службу и были уволены со службы в запас в связи с освобождением из плена. Такие лица могут быть призваны на военную службу по их согласию;

– из числа граждан, которые были уволены со срочной военной службы во время действия военного положения, – в течение шести месяцев со дня увольнения с военной службы.

Отмена срочной службы и военная подготовка

Законопроектом предложено отменить срочную военную службу. Впрочем, вместо нее предлагается ввести базовую военную подготовку. Соответственно предполагается увольнение со службы в запас всех военнослужащих срочной воинской службы.

Предусмотрено введение для граждан Украины базовой общевойсковой подготовки до 3 месяцев при учреждениях высшего образования всех форм собственности с 2025 года. Также будет введена с 2025 года базовая общевойсковая подготовка для граждан, планирующих вступить:

– на государственную службу, занять должности в органах прокуратуры, а также других граждан (по желанию) – в учебных частях (центрах) Вооруженных сил Украины;

– на службу в полицию – в учебных частях (центрах) Министерства внутренних дел Украины.

Состоится введение базовой военной службы для граждан мужского пола (женского пола – по желанию) в возрасте до 25 лет, если они не проходили базовую общевойсковую подготовку, после прекращения или отмены правового режима военного положения. Предусмотрели в проекте и установление дополнительных требований о возможности прохождения государственной службы или службы в полиции только после прохождения базовой общевойсковой подготовки (с отсрочкой вступает в силу с 2026 года) или военной службы.

Наложение ограничений на уклоняющихся через суд

ТЦК сможет обратиться в суд, который вправе наложить на уклоняющегося от мобилизации военнообязанного следующие ограничения:

– наложение ареста на банковские счета и ценности, хранящиеся в банках;

– ограничение на выезд за границу;

– ограничение прав на управление автомобилем.

Обязанности предприятий и организаций

Планируется привлечение органов местного самоуправления, местных государственных администраций, военно-гражданских и военных администраций, предприятий, учреждений и организаций к активному участию в мероприятиях по мобилизации, в частности к оповещению и обеспечению прибытия граждан, которые привлекаются к исполнению обязанности по мобилизации, в сборные пункты и воинские части. Также будут уточнены нормы по выполнению военно-транспортного долга.

Будут предоставлены полномочия Национальной полиции Украины по участию в мероприятиях мобилизации; привлечение к мерам рекрутинга на военную службу центров предоставления административных услуг, центров занятости и центров рекрутинга.

Обязанности военнообязанных

Планируется изменение призывного возраста с 27 до 25 лет. Уточнение обязанностей граждан Украины по мобилизационной подготовке и мобилизации включает, в частности, установление обязанностей:

– проходить медицинское освидетельствование;

– постановки на военный учет по месту нахождения при переезде во время проведения мобилизации;

– регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста;

– обязательной явки в территориальные центры комплектования и социальной поддержки и воинских частей после объявления мобилизации;

– наличия при себе военно-учетного документа вместе с документом, удостоверяющим личность, предъявляемую по требованию согласно закону.

Демобилизация во время военного положения

Установят основания для увольнения с военной службы военнослужащих в случае непрерывной службы во время действия военного положения в течение 36 месяцев. Увольнение таких военнослужащих будет определяться сроками в соответствии с решением Ставки Верховного Главнокомандующего.

Вступление в силу Закона и особые условия

Предполагается, что Закон вступит в силу через один месяц со дня, следующего за днем ​​его опубликования, кроме ряда положений, вступающих в силу через восемь месяцев со дня, следующего за днем ​​его опубликования.

Заключительными и переходными положениями устанавливаются нормы по:

– пересмотра ограниченно подходящих граждан;

– обновление гражданами Украины, состоящими на военном учете, в течение 60 дней своих военно-учетных данных;

– хранение соискателями образования права на отсрочку до завершения текущего учебного года, в случае утраты этого права;

– постановки на военный учет военнообязанных граждан, работающих (проходящих службу) на должностях в Национальной полиции Украины, Службе судебной охраны, Государственном бюро расследований, Бюро экономической безопасности Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, Государственной уголовно-исполнительной службе Украины (в течение 60 дней со дня вступления в силу Закона);

– пересмотра граждан Украины мужского пола в возрасте от 25 до 55 лет, которым после 24 февраля 2024 установлена ​​инвалидность ІІ и ІІІ групп (кроме тех, кому инвалидность ІІ и ІІІ групп установлена ​​по результатам заболеваний, ранений (травм, контузий, увечий), полученных при защите Отечества, а также при отсутствии конечности в результате ее ампутации), до конца 2024 года на непригодность к военной службе.

Минобороны также обнародовало информационные карточки с ключевыми, на их взгляд, новациями законопроекта: