Есть ли будущее у портов Измаила и Рены?

Древнее китайское проклятие гласит: «Живи долго, … но только в эпоху ПЕРЕМЕН!» Кто же проклял порты Придунавья? Китайцы?

Конечно, нет. При всем моем уважении к мудрости этого древнего народа, вряд ли, найдётся хотя бы полсотни, что-нибудь знающих о портах Украины на Нижнем Дунае, среди миллиардного Китая (не считая сотрудников Китайского посольства в Украине). Так кто же тогда? Как всегда, искать нужно среди своих. Начнём поиск! Оглянувшись вспять, просто найти, что эра перемен началась 24 августа 1991 года. Невольно бросил взгляд на календарь – за окном 2013 года!

"Ого!" – подумал, 22 года – солидный срок для таких испытаний, и тут же мелькнуло, так когда это кончится?! Вот об этом ниже. Мысли вслух:

В августе 1991 нам (Украина) достался самый мощный на Дунаи, считай на Балканах и в Центральной Европе, транспортно-перевалочный узел, состоящий из трех портов: Рени, Измаил, Усть-Дунайск плачевном состоянии остается самой мощной судоходной компанией на Дунае, а это сотни единиц речного самоходного и несамоходного флота. Конечно, уже за несколько лет до провозглашения независимости начались за власть, за собственность, за влияние в регионах, за право торговать (основной вид накопления стартового капитала в начале 90-х годов), за право безнаказанно подворовывать и пр., и никому не было дело до судьбы портов и УДП в каком-то Придунавье. И никто не задумывался, и тем более что-либо предпринимал в судьбе уникального порта Рены (проектная мощность 12 млн. т в год), порта Измаил, порта Усть-Дунайск – база лихтерных перевозок Дунай – Индия, Юго-Восточная Азия.

К счастью, оставшиеся со времен СССР высококвалифицированные специалисты в руководстве этих предприятий смогли в известной мере сохранить потенциал своих подразделений, а порт Измаил сумел даже в кризисный 2008 год достигнуть почти проектной мощности (около 7 млн. т). Казалось бы, что местное руководство свою задачу выполнило, предприятия скорее живые, чем мертвые и держатся на плаву.

Держатся одна пятилетка, вторая, третья, четвертая и это при всех цветах власти — белой, голубой, оранжевой… Но пора бы Центральной власти начать помогать региону законодательно, финансово и другими возможными средствами, присущими только Центральной власти. Но все нет времени – это выборы, то перевыборы, не до вас!

Наконец, в 2011 году нам решили помочь, в результате порт Измаил стал «ареной борьбы» двух украинских олигархов, в которой один из олигархов выдворил грузопоток второго из порта. При этом победитель забыл завести свои грузопотоки, чтобы компенсировать утрату порта бывшего традиционным грузопотоком «окатышей» (более 2 млн т).

Подведем итоги:

а) проигравший олигарх «закусил удила» организовал альтернативную транспортную схему своего груза, тем самым показывая всем, что, ставшая уже крылатой, фраза победителя «… а куда вы далеко денетесь…» — имелось в виду эксклюзивное значение Измаильского порта в старой схеме, — это не о нем. Новая же схема гораздо менее выгодна, чем старая, как для потерпевшего, так и для государства Украина, но кого это волнует? Оказалось, что только жителей региона;

б) победивший в Измаильском порту олигарх, олицетворяющий знаменитый персонаж «собаки на сене» — своих грузопотоков в порт не завел, а чужой не впускает;

в) в действительности же, потеряли на этой войне не Измаильский порт и Украинское Дунайское Пароходство, а основообразующий грузопоток: порт — 2,65 млн.т перевалки (по данным за 2010 год), а УДП — 1,4 млн. т транспортировки, тем самым поставил под угрозу выживание всего Придунавья.

В сущности, Придунайский регион стоит на пороге полной деградации, а утрата такового стратегически принципиального транспортного узла для страны, мягко говоря, суровый проступок перед народом Украины.

Так становится актуальным известный во всем постсоветском пространстве вопрос Что делают?! Чтобы ответить на него, попробую провести максимально объективный обзор сегодняшней действительности и постараюсь дать, мало-мальски, реалистичный прогноз на ближайшую пятилетку.

Реальность сегодняшнего дня:

1) порт Усть-Дунайск «умер» с развалом системы лихтерных перевозок, а очень низкий и ограниченный технологический уровень оснащения порта, сложившаяся в настоящий момент политико-экономическая конфигурация в Центральной Европе, не оставляют надежды на его реанимацию в качестве перевалочного комплекса в данный момент;

2) на 1991 год Рени самый глубокий, самый мощный, наиболее технологически оснащенный порт по всему Дунаю, способный переваливать широкий спектр различных грузов, оказался в состоянии «комы», и уже более двух десятилетий искусственно поддерживается эксклюзивными ж/д тарифами (с очень низкой рентабельностью), вводимыми Укрзализницей на некоторые виды грузов в направлении этого порта. Основной причиной, приведшей к этому состоянию порт Рены, является особенность его географического расположения – ж/д доставка массовых грузов в адрес порта проходит по территории трех стран (двух общепризнанных – Украины и Молдовы и одной не признанной – Приднестровской республики), что приводит к неконкурентоспособным ставкам, и как следствие, привело к утрате бывших обычных грузопотоков. наилучшие результаты работы порта за последние 5 лет не превосходили 25% проектной мощности порта;

3) порт Измаил к 2012 году (т.е. до «войны олигархов») — наиболее благополучный объект транспортной структуры Придунавья Украины , несмотря на разрыв экономических связей, вызванных новыми внешнеполитическими потрясениями, сумел сохранить потенциал, подхвативший ряд грузопотоков, ранее ориентированных на порт.

Рени стал основным бюджетообразующим предприятием г. Измаила – регионального центра украинской Бессарабии.

Как строилось благополучие Измаильского порта за последние 5 лет:

Основными грузопотоками для порта являются украинский экспорт «окатыша» и уголь (25% – украинский экспорт, 75% – российский транзит). Не надо быть большим знатоком сопромата или крупным экономистом, чтобы понять, что с потерей одного из стержневых грузопотоков устойчивость предприятия серьезно нарушена, а с учетом кризисных явлений в мировой экономике и все увеличивающейся конкуренцией румынских портов положение порта становится катастрофическим. Итоги 2012 года печальные – в лучшем случае грузоперевалка составит 2,9 – 3,0 млн. т., а этого не хватает даже на полновесную зарплату!

Неразумно считать, что причина происходящего только в конфликте олигархов. Здесь следует понимать, что порт крайне узко ориентирован как по номенклатуре грузов, так и по странам-получателям, основными из которых являются: Австрия, Болгария и Сербия. Австрия и Болгария – страны Евросоюза, да и Сербия настойчиво стучится в ту же дверь.

Эти три страны были основными потребителями грузопотоков «окатыша», энергетических углей, металлов и удобрений. Следовательно, экономическая ситуация в этих странах очень важна для жизнедеятельности порта, а она, к сожалению, далека от оптимистической. На сегодняшний день полностью закрыты металлургические комбинаты в Болгарии и Сербии, сворачивает производство меткомбинат в Австрии, а это уменьшает потенциальный грузопоток «окатышей». не способствует увеличению грузопотока металлов, а транзитный грузопоток удобрен волевым решением Министерства инфраструктуры просто перенаправлен на порт Рены. Здесь следует отметить, что не обошлось без вреда и для Украины, т.к. часть ушла на порт Констанца.

Немалую роль в ухудшении ситуации играют структурные изменения, затеянные Укрзализницей, с формальной сменой владельцев подвижного парка, то дают, то не дают вагоны в порт. ?!

Что это? Если учесть, что это не воплощение в жизнь необнародованных (читай неформальных) решений Высшего руководства страны, то надо признать, что отраслью руководят люди, не отличающие причала от перрона, и это очень плохо, но не смертельно. Их можно заменить – было бы желание!

Что же ожидает порты украинского Придунавья в обозримом будущем?

Прежде всего Украина должна решить для себя, нужен ли ей транспортный узел в этом регионе, если «Да», то в каком виде.

Исходя из того, что украинские порты Нижнего Дуная могут быть ориентированы по массовым грузопотокам только на Балканы и Центральную Европу по реке.

Дунай до верхних портов Австрии, а морские перевозки через эти порты очень могут составить 5% от годовых грузопотоков портов и ориентированы на страны Черноморского бассейна и Восточного Средиземноморья. Следовательно, только экономическое сближение Украины и ЕС оставляет надежду нашим портам на выживание.

Хочу сразу заметить, что последняя фраза не имеет никакого подтекста политической агитации и представляет собой не более, чем точку зрения человека живущего в Придунавье и, наконец, это просто констатация реальности, даже если она нам не по душе.

Противники евроинтеграции будут утверждать, что со вступлением в Таможенный союз с Россией украинские порты на Дунае получат загрузку — это называется «выдавать желаемое за действительность» или, как в народе говорят, «дурак мыслью богатеет». Все потому, что России, Казахстану и Беларуси нечего поставить в эти страны, разве что 0,5 млн. т в год минеральных удобрений, а других массовых грузопотоков из этих стран просто не существует в природе.

Российская нефть и газ не транспортируются через наши порты на Дунае, грузопотоков в обратном направлении мизерное количество. Так что хочешь не хочешь, а украинским портам на Дунае нужно экономическое сближение Украины с Европой. В противном случае через 3 – 4 года у нас останутся порт местечкового значения Измаил и портопункт Рены, а память о последней в стране – крупной государственной судоходной компании УДП – останется только в сердцах ее бывших сотрудников и жителей Измаила.

Понятно, что отдельный регион Украины не может отдельно интегрироваться в ЕС, поэтому придется ждать и надеяться.

Пока руководство страны обдумывает (или нет) шаги по сближению с ЕС, можно подумать о том, какие должны быть наши действия в случае положительного решения для нашего региона. Очевидно, что само по себе экономическое сближение с ЕС не означает, что на следующий год наши порты и пароходство будут завалены грузами, нам просто предоставят почти равные возможности с нашими соседями, членами ЕС, в области транспортной логистики, а как мы этими возможностями воспользуемся, зависит только от нас, для этого обозначим «ДОРОЖНУЮ КАРТУ»:

а) Следует объявить 5-ти летний мораторий на введение «Закона о портах» в отношении портов Придунавья, т.К. они представляют собой исключительный интерес государства в этом стратегически важном регионе;

б) Порты Придунавья предоставляют равные возможности для всех украинских грузовладельцев вне зависимости от их «цвета» и политических симпатий, а власть должна гарантировать этот принцип. Во главу угла должна быть поставлена ​​только экономическая целесообразность;

в) Внутри Министерства Инфраструктуры Украины необходимо выделить подразделение, задачей которого должен стать углубленный анализ и прогноз экономической ситуации, связанной с жизнью портов Придунавья, оперативно внедрять и корректировать ж/д тарифы и стивидорные ставки для транзитных грузопотоков. Это же подразделение обязано, в случае необходимости, инициировать пересмотр ж/д тарифа для внутренних перевозок массовых грузопотоков («окатыш», уголь, сплавы, удобрения ) направлением дунайских портов Украины;

г) Необходима срочная модернизация технологических процессов выгрузки/погрузки таких массовых грузопотоков, как «окатыш», углы и удобрения в порту Измаил, башенный опрокидыватель (для углей и «окатыша») и мобильный перегружатель для удобрений (навалом). Расчеты указывают, что нужно инвестировать порядка $3,0 – 3,5 млн. Для решения данной задачки. Это вполне посильная для нашей ситуации сумма;

д) Нужен новый контракт с трудовым коллективом Измаильского порта, сотрудники порта обязаны добровольно согласиться на пересмотр ставок оплаты труда и как следствие на ограничение роста зарплаты. Не популярное, но крайне необходимое в настоящее время решение;

е) Порт Рены в большей своей части должен быть законсервирован до принятия решения по строительству железной дороги, проходящей в обход территории Молдовы и Приднестровья.

Такова суровая действительность. Отказ от решительных и немедленных действий в этом вопросе может привести к непоправимым последствиям в нашем многонациональном регионе, где наши соседи — Румыния и Болгария — выдают паспорта, практически, всем желающим.

Так, что остается жить надеждой на светлое будущее, и верит, что власть предержащие вспомнят, с какой целью мы их выбирали.

Натан Измайлов, «Рены инфо»