Что ждет Украина от президента Порошенко?

Петру Порошенко на посту президента Украины достается непростое наследство после его предшественника.

Особенно если принимать во внимание его инаугурационную речь, в которой он пообещал безотлагательно поставить подпись под экономической частью Ассоциации с ЕС, а также перспективу полноценного членства в союзе.

Но пока президент уверенно заявляет о скором преодолении кризиса, экономика страны сейчас стремительно скатывается в бездну, система государственных денег трещит на всех уровнях, золотовалютные резервы продолжают таять, рост цен вышел из-под контроля, а иностранные инвесторы спешат вывести капитал за границу.

Наивно и безосновательно надеются на то, что Порошенко через пять лет создаст из этого европейскую социально ориентированную экономику с честными и компетентными государственными чиновниками. Однако украинцы вправе требовать нового президента хотя бы первых шагов в этом направлении.

Чего же хотят от Петра Порошенко граждане и какие шаги он должен предпринять в первый период своего правления? Проведенное Forbes тестирование позволило определить пять ключевых решений, которые ожидают украинцы нового президента страны уже в ближайшее время.

Дерегуляция экономики

Если государство ничего не может дать своим гражданам, то оно должно дать им по меньшей мере свободу. Это касается до этого всего хозяйственной деятельности. Национальная бюрократия достигла такого уровня развития, что многие предприимчивые украинцы, зная, что их ожидает в случае легализации бизнеса, предпочитают либо работать в тени, либо вообще отказаться от занятия предпринимательством.

Выдача разного рода разрешений, справок, лицензий и сертификатов превратилась в легальный канал выкачивания денег из бизнеса. При этом деньги эти идут, как правило, не в бюджет, а в фирмы-липучки, которые действуют почти при каждом органе власти, занимающимся разрешительной деятельностью.

Разрешительная система насколько деградировала, что уже не поддается конструктивным изменениям. Ее нужно значительно упрощать, демонтируя большая часть разрешительных документов и сокращая число чиновников. Однако не следует недооценивать силу и стойкость бюрократии. Даже при авторитарном режиме Януковича правительству так и не удалось существенно снизить количество государственных чиновников и снизить количество разрешительных процедур. Несмотря на мнимую легкость, задание дерегуляции экономики является одним из наиболее сложных, с которым пока еще не справился ни один президент.

Углубление экономической кооперации с ЕС

Наверное, самые большие ожидания украинцев от президентства Петра Порошенко связаны с ускорением евроинтеграционных процессов. При этом речь идет не столько о политическом векторе, сколько об экономической составляющей. Порошенко, подобно Ющенко в 2005 году, сейчас имеет колоссальный кредит доверия со стороны западного общества. Однако важно, чтобы он, подобно Ющенко, не растратил этот кредит на туристические поездки по западным странам.

Успех политической интеграции Украины в ЕС напрямую зависит от способности новой власти максимально интегрировать украинскую экономику в кооперационные трансъевропейские хозяйственные связи. При этом новому президенту необходимо найти оптимальный баланс между политикой открытых дверей, которая обеспечит приток на внутренние рынки качественной и недорогой продукции (что безусловно порадует отечественных потребителей), и необходимость поддержки внутреннего производителя для того, чтобы он смог успешно интегрироваться в общеевропейскую экономику.

Снятие моратория на продажу земли

В Украине сложилась парадоксальная ситуация: продажа земли как бы запрещена, однако в стране, как грибы после дождя, растут земельные латифундисты, владеющие десятками тысяч гектаров украинской земли. Более того, предыдущее правительство активно раздавало земельные ресурсы страны даже иностранцам.

Фактически, украинскую землю могут получить все, кроме честных украинских граждан. Очевидно, что дальше откладывать земельный вопрос уже затруднительно, поэтому Порошенко необходимо взять на себя ответственность в этой сфере. Снятию моратория обязана предшествовать значимая работа по формированию институциональной базы для функционирования рынка земли. Однако если будет политическая воля, то этот процесс сдвинется с места, если нет, и далее под разными предлогами власти будут продолжать временный мораторий на продажу земли.

Реформирование системы социального обеспечения

Украинская система социального обеспечения очень неэффективна. С одной стороны, она не обеспечивает нужного уровня защиты для тех людей, которые в ней нуждаются. Социальные выплаты и пособия искусственно занижены, а иногда они просто символические. С другой стороны, системой льгот и дотацией в Украине пользуются люди, доход которых выше среднего.

Оптимизация льгот и субсидий позволила бы высвободить существенный объем бюджетных средств, который можно было бы направить на поддержку тех слоев населения, которым действительно нужна государственная помощь. Но для радикальных конфигураций в данной сфере нужно сломать сопротивление депутатов, судей, прокуроров и чиновников, которые будут создавать мощное сопротивление схожим инициативам. Достаточно вспомнить, чем заканчиваются регулярные попытки ограничить уровень пенсий судьям и прокурорам.

Стабилизация национальной валюты

В данном контексте Петру Порошенко прежде всего стоило бы разобраться с руководством НБУ, которое не просто допустило, но и внесло весомую лепту в обвал национальной валюты. Девальвация гривны закономерно спровоцировала виток внутренней инфляции, который начал набирать обороты. В итоге настоящие доходы людей за последние несколько месяцев упали практически на четверть.

Однако это только начало процесса. Допустить девальвацию национальной валюты можно в течение нескольких дней, тогда как для ее стабилизации потребуются годы. Обесценивание национальной валюты бьет прежде всего по наименее защищенным слоям населения, которые в Украине составляют существенную часть граждан. Такая курсовая политика может подорвать доверие ко всей новой власти, после чего проведение глубинных реформ в экономике будет существенно затруднено.

А без общественной поддержки новому президенту не удастся провести ни одно важное решение, создающее риск скачивания деятельности до имитации реформ, что происходило во время президентства Януковича.

Истошик