В минувший вторник, 16 сентября, в Белгороде-Днестровском стартовала двухдневная стратегическая сессия Совета по вопросам ВПЛ при райгосадминистрации. Участие приняли ее члены, среди которых есть как сами внутренне перемещенные лица, так и должностные лица структурных подразделений администрации, а также представители общественных организаций. Об этом сообщает "Бессарабия INFORM". Цель мероприятия, а также проблемы, с которыми сталкиваются переселенцы района, узнавали наши корреспонденты.
Стратегическая сессия проходила в формате открытых дискуссий и была направлена на выработку совместного видения дальнейшей работы Совета по внутренне перемещенным лицам:
«Наше мероприятие посвящено работе над стратегическим операционным планом Совета ВПЛ, который образован при Белгород-Днестровской районной государственной администрации. Это наша целевая аудитория, это направление работы, которым мы занимаемся не только с общинами Белгород-Днестровского района, но и с общинами других районов Одесской области. Наш проект работает по этому направлению и в других регионах Украины. Ожидаем, что сегодня совет ВПЛ совместными усилиями, при нашей помощи, при нашей фасилитации, разработает основные стратегические нормы деятельности на ближайшие два года и задачи, которые будут определять выполнение этих стратегических целей», — рассказал "БИ" в первый день сессии Вячеслав Голинский, региональный координатор Благотворительного фонда "Стабилизейшен Супорт Сервисез".
На фото: Вячеслав Голинский, региональный координатор Благотворительного фонда "Стабилизейшен Супорт Сервисез"
В первый день мероприятия собравшиеся знакомились между собой, рассказывали личные истории, очертили ожидания от совместной встречи. Участники также определили задачи, в том числе усиление участия ВПЛ в общественной и политической жизни, главные ценности — человекоцентричность, справедливость, толерантность и т.д., миссию — научить жить по-новому, а также видение Совета — дать надежду, уверенность и поддержку, — это основа для определения вышеупомянутых стратегических целей органа.
В ходе встречи участники отдельно обсудили ключевые проблемы, с которыми сталкиваются переселенцы в Белгород-Днестровском районе. Так, например, как поделилась с «БИ» Андриана, которая вместе с семьей переехала в село Шабо из Николаевской области, сначала им было очень трудно найти работу и жилье. Семья приехала в 2022 году к родственникам, но их жилищные условия не позволяли оставаться вместе под одной крышей долгое время.
«Мы переехали, потому что наш дом пострадал и уже невозможно было жить. Была эвакуация из села людей, поэтому мы уже выехали в Одесскую область, в село Шабо. Сразу было очень трудно найти работу, жилье, поскольку община, к которой мы обратились, не предоставляла жилье. Пришлось самим решать вопросы с жильем. Три раза нам пришлось переехать, потому что одни люди нам пообещали сначала за одну плату, потом передумали, и другая плата была, изменялись условия. Мы соглашались абсолютно на любую работу, подработку, чтобы встать на ноги, потому что мы потеряли абсолютно все: как жилье, так и все, что было с ним», — рассказала «БИ» переселенка из Николаевской области.
Женщина добавила, что внутренне перемещенные лица сталкиваются не только с бытовыми проблемами, но и страдают от серьезных психологических нагрузок. Андриана вместе со своей матерью, мужем и тремя детьми живут в Белгороде-Днестровском районе уже три года. Когда семья только что переехала, ее дочери было 12. Андриана говорит: девочка очень тяжело переносила воздушные тревоги:
«Ей нужно было постоянно оказывать психологическую помощь, потому что каждая тревога ей давалась очень тяжело», – поделилась Андриана.
О важности психологического и социального фактора интеграции внутренне перемещенных лиц рассказала и председатель Совета по ВПО при Белгород-Днестровской райгосадминистрации Анна Оноприенко. По ее словам, в настоящее время в городе проживает около 2800 переселенцев, в целом по району — более 4 тысяч. Больше всего их переезжают именно из Донецкой области. При этом сейчас в общины прибывает небольшое количество ВПЛ — по 5-10 человек, но больше людей все же уезжает.
«Люди уже отчаялись в том, как найти свое существование в нашем регионе, и начинают искать что-то лучшее и другое. Чаще бывает и такое, что даже возвращаются на оккупированные территории. Дело в том, что люди не нашли своего устройства, не нашли свою жизнь, не нашли, скажем так, лучше, наверное, чем было там у них до начала полномасштабного вторжения. Это такой психологический фактор, влияющий на то, что человек хочет вернуться к прошлой жизни. И так происходит, что люди все же не выдерживают и возвращаются. Если человек проработал эту проблему в общине, стал с общиной совместимой, то есть нашел свое место, нашел себя, нашел свои пути самореализации и новый путь новой жизни, — вот на том этапе человек и сможет себя чувствовать полноценно, оставаясь в этом обществе. Если мы будем помогать ВПЛ именно такие пути находить, свою жизнь обустраивать и реализовывать в общине, тогда большинство будет оставаться у нас на месте, выезжать перестанут, мы будем сохранять демографию нашего региона», — прокомментировала Анна Оноприенко.
На фото: Анна Оноприенко, председатель Совета по ВПО при Белгород-Днестровской райгосадминистрации
Кроме того, на динамику прибытия внутри перемещенных лиц именно в нашу местность влияет также и уже печально известная сложность с пересечением транзитного пункта «Поланка»:
«Есть истории, которые показательны: когда люди двигаются в нашу сторону к своим родственникам или к своим знакомым, которые в целом готовы приютить, но они сталкиваются с ситуацией, что если у человека нет прописки в местном регионе, он не может пересекать контролируемый пограничный пункт — именно Паланку. Останавливают людей, и уже тогда у них появляются другие пути, они могут все же пересечь, но для этого нужно подавать запросы на пограничную бригаду, которая занимается контролем этой территории, дальше получать разрешения, и после них проходит какой-то период времени, и после того они только могут попасть. Это, конечно, сложность для людей, это создает лишние проблемы, ненужные, скажем так, волнения, потому что человек и так выехал с оккупированной территории, и так взволнован, он хочет поскорее добраться до места, где его ждут, где его должны приютить, а он сталкивается с этими проблемами… Я видела истории, когда это были женщины с детьми.
Еще одна очень важная и острая проблема, связанная с размещением переселенцев в общине — отсутствие места временного проживания для ВПЛ в самом Белгороде-Днестровском, несмотря на большое количество их в этом городе, — сообщила Анна Оноприенко:
Были целевые программы под МТП, они не реализовались. Имелись инициативы городского совета, они не реализовались. То есть оно было все создано "на бумагах", а фактически ничего не произошло. На сегодняшний день мы ответим, что они над этим работают, потому что мы создали вместе с городским советом рабочую группу в городском совете, где являются членами этой рабочей группы представители нашего совета, а также представители департаментов городского совета. В этот момент мы начали над этим вопросом работать и со стороны городского совета есть желание сотрудничать, но пока такое движение очень медленное. Все равно желание будем инициировать, постоянно поддерживать, потому что мы понимаем, что это в наших интересах», — прокомментировала председатель Совета по ВПЛ.
По словам Анны, уже состоялось одно заседание вышеупомянутой рабочей группы, на котором были согласованы вопросы организации МТП. Советом по ВПЛ при райгосадминистрации была предложена конкретная инициатива:
«Есть помещение в городе, который находится на балансе Одесской областной государственной администрации, и это помещение мы могли бы совместными усилиями попросить передать под 495 постановление под ремонт для жилья для ВПЛ, и таким образом предоставить возможность людям временно размещаться в пределах города. То есть эта инициатива была проговорена на этой рабочей группе, все были за. Пока это вопрос в работе».
На встрече также обсудили и будущие проекты Совета, в частности, анонсировали создание Центра общественных инициатив на основе Меморандума с общественной организацией «Бережина»:
«Работаем над тем, чтобы создать такое пространство, в котором будут находиться уязвимые слои населения, то есть не только ВПЛ — это могут быть и инвалиды, и многодетные семьи. Это будет центр, где люди смогут получить и поддержку, получить и возможность развития, обучение или юридическую помощь, психологическую. То есть, это будет центр, который будет между собой объединять общественность, общественные организации и помогать создавать инициативы для помощи уязвимым слоям населения», — анонсировала новый проект глава Совета.
Кроме того, во время стратегической сессии участники мероприятия провели SWAT-анализ – занимались в группах для того, чтобы определить слабые и сильные стороны структуры, проговорили и риски, с которыми она может столкнуться в дальнейшем.
К концу мероприятия члены Совета наработали стратегический и операционный планы деятельности на ближайшие 2 года, которые будут детализировать его деятельность — чем они будут конкретно заниматься, чтобы претворить в жизнь те цели, которые определили во время первого дня работы сессии.
