Два городских совета Бессарабии обвинили в нарушении языкового законодательства во время сессий

Белгород-Днестровский и Болградский городские советы нарушают требования языкового законодательства во время пленарных заседаний. Об этом сообщил Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень, передает "Бессарабия INFORM".

Такие результаты обнародованы в ходе мониторинга 50 местных советов из 10 областей Украины секретариатом Уполномоченного по защите государственного языка. Как оказалось, 24% органов местного самоуправления нарушают требования языкового законодательства в ходе пленарных заседаний.

Мониторинг осуществлялся по соблюдению статьи 12 Закона Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" (рабочим языком деятельности органов местного самоуправления, в том числе языком заседаний, мероприятий, встреч и языком рабочего общения является государственный язык) и части 6 статьи 27 (веб-сайты и веб-страницы в социальных сетях органов местного самоуправления).

Исследование охватило общины Киевской, Днепропетровской, Запорожской, Кировоградской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Сумской, Харьковской и Черниговской областей. Была проанализирована деятельность местных советов территориальных общин областей, из которых ранее поступали сообщения о нарушении требований Закона.

Мониторинг выявил признаки нарушений в 12 местных советах, где зафиксировано использование негосударственной речи. Среди них:

• Белгород-Днестровский городской совет и Болградский городской совет (Одесская область);
• Новгород-Северский городской совет (Черниговская область);
• Змиевский городской совет и Донецкий поселковый совет (Харьковская область);
• Кролевецкий городской совет и Шосткинский городской совет (Сумская область);
• Вышгородский городской совет (Киевская область);
• Кропивницкий городской совет (Кировоградская область);
• Самарский (Новомосковский) городской совет и Синельниковский городской совет (Днепропетровская область);
• Запорожский городской совет.

Нарушения фиксируются как со стороны представителей органов местного самоуправления, так и общественности.

"Наблюдается тенденция: чем ниже уровень органа местного самоуправления, тем больше нарушений языкового законодательства", - отмечается в отчете.

Отдельной проблемой остается качество обнародованных записей пленарных заседаний. Плохое качество звука, неудовлетворительные изображения и демонстрация докладчиков не только усложняют фиксацию нарушений, но и подрывают доверие граждан к органам местного самоуправления.

Что касается интернет-представительств местных советов, то мониторинг охватил 177 сайтов и страниц в социальных сетях. В 13 выявлены случаи распространения информации на государственном языке. Впрочем, такие случаи преимущественно единичны и незначительны. Большинство сайтов (58%) имеют исключительно украиноязычную версию, 38% предоставляют информацию на украинском и языках Европейского Союза. Только Харьковский и Одесский городские советы хранят русскоязычную версию сайта рядом с украинским и английским.

Напомним, с 14 августа 2024 вступили в силу положения Закона №3590-ІХ "О внесении изменений в Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" по обеспечению прозрачности местного самоуправления", в частности в части видеофиксации и обнародования пленарных заседаний местных советов. Согласно этим изменениям, каждый местный совет, несмотря на действие военного положения, обязан вести видеофиксацию, хранить и обнародовать видео своих пленарных заседаний.

Однако на конец 2024 года ряд местных советов вопреки требованиям действующего законодательства не обнародуют записи пленарных заседаний или обнародуют лишь некоторые из них.

Например, Криворожский и Конотопский городские советы, являющиеся крупнейшими общинами в своих районах, вообще не обнародовали записи заседаний.

По результатам мониторинга рекомендуется разработать и внедрить правила фиксации и минимальные стандарты для технического оборудования, которые используются для записи пленарных заседаний, а также продолжить мониторинг местных советов небольших территориальных общин.

На фото – пленарное заседание сессии Белгород-Днестровского городского совета