Точка или запятая? В Белгороде-Днестровском приняли решение о дальнейшей судьбе районной больницы

Эпопея с Белгород-Днестровской районной больницей, которая длилась долгое время, наконец завершилась на сессии городского совета 13 декабря. Как народные избранники определили дальнейшую судьбу медучреждения, расскажет далее «Бессарабия INFORM».

Напомним, вопрос объединения двух больниц, территориально находящихся в одном городе и в пешей доступности друг от друга, обсуждался в течение многих лет. -Днестровский городской совет.

На сессии городского совета 3 ноября прошлого года было принято решение «О реорганизации коммунального некоммерческого предприятия Белгород-Днестровский центральная больница Белгород-Днестровского городского совета путем присоединения к коммунальному некоммерческому предприятию Белгород-Днестровский городская многопрофильная больница Белгород-Днестровского городского совета. Однако данное решение было отменено на сессии 5 апреля. В 2024 году, а вместо реорганизации заведение решили ликвидировать.

Далее – вопрос снова «завис», пока работники районной больницы не получили на руки предупреждения о сокращении. находился, инициативная группа работников больницы пришла высказать на запланированную на 17 октября сессию, но из-за отсутствия кворума в тот день она не произошло.

На выступлениях в сессионном зале медики не остановились. Уже 24 октября они вместе с неравнодушными жителями города и района собрались на территории районной больницы, чтобы обратить внимание общественности и депутатов на сложившуюся ситуацию.

Позже коллектив больницы пришел митинговать и к стенам Белгород-Днестровского РВА. Медработники обратились к главе района Василию Самокишу с просьбой вмешаться в ситуацию и приостановить процесс ликвидации больницы.

Общественность просила начальника РВА собрать руководителей городского и районного учреждений, депутатов горсовета, а также коллектив райбольницы, чтобы подробно изучить проблему и объяснить народным избранникам, какую ошибку они совершили, приняв решение о ликвидации.

Такая встреча прошла. О ее выводах на своей странице рассказала депутат горсовета Оксана Соколенко, которая выразила надежду, что ее коллеги изменят принятое решение и "оставят на состояние войны два медицинских учреждения". Однако собраться депутатам Аккермана в дату 28 ноября не удалось. Сессию перенесли на "неопределенный срок".

С целью разъяснения дальнейшей судьбы больницы и ее персонала в Белгороде-Днестровском состоялась пресс-конференция, участие в которой приняли управделами исполнительного комитета городского совета Игорь Величко, генеральный директор КНП «Белгород-Днестровская городская многопрофильная больница» Виталий Жнякин и директор КНП Днестровская центральная районная больница» Валентин Гросул. В ходе обсуждены перспективы объединения медицинских учреждений и будущее их развития.

Накануне внеочередной 39-й сессии, 12 декабря, глава районной больницы Валентин Гросул провел еще одну пресс-конференцию, во время которой отмечал финансовую способность и самоокупаемость заведения. отклонят решение о ликвидации больницы, которое было принято ранее, и сохранят важную инфраструктуру для общества.

По информации главного врача, больница заработала более 50 миллионов гривен по медицинским пакетам, что подтверждает ее финансовую состоятельность. На счету медучреждения осталось около 13 миллионов гривен, что является важным показателем стабильности. , но имеет достаточно ресурсов для поддержания своей деятельности в будущем.

Он также сообщил, что областная комиссия высказала рекомендацию городским властям воздержаться от ликвидации медицинского учреждения: причиной тому стали не только финансовые результаты, но и важность сохранения рабочих мест для местных жителей.

Кроме того, Валентин Гросул отметил, что городской голова Виталий Граждан еще до своего задержание высказывал намерение покинуть больницу в случае стабильной финансовой ситуации. По его словам, планировалось принять окончательное решение после нового года, когда все могли бы более четко оценить ситуацию.

По словам Валентина Гросула, за последние 11 месяцев, которые он возглавляет больницу, депутаты не проявили никакой инициативы по поддержке заведения или заинтересованности в том, как он функционирует.

На вопрос журналистов о финансовой поддержке из городского бюджета, предоставленной в частности в 2024 году, был предоставлен ответ, что больница имеет достаточно ресурсов для самостоятельного покрытия расходов на коммунальные услуги, однако, согласно действующему законодательству, эта финансовая нагрузка возлагается на органы местного самоуправления . Именно поэтому из городского бюджета была выделена дотация на покрытие этих расходов.

Утром 13 декабря перед началом заседания сессии на площади возле исполкома снова собрались работники районной больницы с призывами не ликвидировать учреждение. Дальше все перешли непосредственно в сессионный зал.

В этот раз кворум был. Депутаты разных фракций и партий в количестве 29 человек собрались, чтобы определиться, наконец, с дальнейшей судьбой КНП «Белгород-Днестровская районная больница». На сессии также присутствовали даже два областных депутата – Александр Денисенко и Алла Гинак.

Казалось бы, ничего не предвещало беды, но проведение сессии оказалось под угрозой – электронная система для голосования полностью «улетела», и местные специалисты не могли разрешить данную ситуацию.

Предварительно было объявлено, что специалисты уже связались с разработчиком, так что в ближайшие часы систему наладят.

Депутаты предложили, чтобы не зря терять время, заслушать позицию всех причастных к данному вопросу людей.

«Ко мне обращались неоднократно и депутаты, и работники районной больницы. И таким апогеем всего этого было то, что 3 декабря группа работников больницы стояла с транспарантами под стенами областной государственной военной администрации. Выйдя к ним, я понял, что этот вопрос уже не может быть решен где-то здесь: нет понимания – нет взаимопонимания между заведениями, нет понимания, что чего-то мы в эти трудные времена не можем помочь друг другу. Поэтому эту группу представителей пригласили в областную военную государственную администрацию, был проведен круглый стол, и после этого было решение, чтобы на очередной комиссии по здравоохранению и социальной политике в экстренном режиме включить этот вопрос для обсуждения», ─ отметил он.

По словам областного депутата, по результатам обсуждения было решено рекомендовать секретарю и.о. городского головы Александру Скалозубу созвать и провести внеочередную сессию и рассмотреть вопрос об отмене решения от 5 апреля 2024 № 1216-VIII «О прекращении коммунального некоммерческого предприятия «Белгород-Днестровская центральная районная больница» Белгород-Днестровского городского совета путем ликвидации», с целью кадрового потенциала и рабочих мест.

Учитывая это, Александр Денисенко обратился к депутатам по учету рекомендаций комиссии при принятии окончательного решения. Перед собравшимися также снова выступил руководитель районной больницы и медицинские работники.

Кроме того, по требованию части депутатов к выступлению пригласили начальника управления здравоохранения Департамента социальной политики Андрея Соломиенко. В частности, депутатов интересовало мнение должностного лица и его видение решения ситуации.

«Относительно, что было сделано в нашей городской территориальной общине: в прошлом году, согласно реформированию, нам на городской совет передано было от районного совета заведение здравоохранения – Белгород-Днестровский центральная районная больница Белгород-Днестровского районного совета, где в решении было сказано, что «мы передаем для дальнейшего присоединения – реорганизации путем присоединения к городской многопрофильной больницы». Департаментом семейной и социальной политики и здравоохранения был подготовлен проект решения, и мы докладывали на комиссиях по реорганизации путем присоединения. Состоялось голосование и большинством депутатов оно было проголосовано за реорганизацию путем присоединения. Была создана комиссия по реорганизации, были предоставлены предложения. Потом появилось решение о ликвидации районной больницы», – сообщил он.

На вопрос депутатов, как появилось решение о ликвидации, глава управления отметил, что это решение узнал уже позже, после сессии.

Часть депутатов отмечала, что решение о ликвидации появилось «неоткуда», а депутатов и общину просто обманули, что можно считать поводом для вмешательства правоохранительных органов.

Конкретного ответа о видении дальнейшей судьбы районной больницы от Андрея Соломиенко не прозвучало.

На пленарном заседании также выступила депутат областного совета Алла Гинак, эксочильница Белгорода-Днестровского, которая высказалась против ликвидации медучреждения, ведь с начала процесса передачи больницы новому владельцу о ликвидации речь не шла.

«И я как депутат областного совета тоже ничего не решаю. Я приехала тоже "достучаться" до депутатов, может кто-то услышит один-два, и хватит голосов за тот проект решения, который есть. Я не буду эту историю, все уже знают, в подробностях всех, как оно было – первое решение, второе решение. Причем первое решение было принято не просто так, там было письмо из обладминистрации и заставили городской совет принять районную больницу. Да? Городской совет не собирался этого делать – и все. Кластерная больница должна была объединить две больницы – районную и городскую. И откуда взялось другое решение? Потому что здесь предлагает областной совет объединить Белгород-Днестровскую центральную районную больницу и Белгород-Днестровскую городскую больницу путем присоединения. Четко прописано было, четко районный совет принимает такое же решение. Затем городской совет принимает аналогичное решение – путем присоединения. Депутаты помнят, все было сделано как надо. Затем это решение не выполнялось, там были четко прописаны сроки. И первый вопрос – почему он не выполнялся? Я не знаю, кому задавать? Депутатам, наверное. Управляющему делами, кому? Главе комиссии? Кто-то должен был делать эти шаги», – отметила она.

Областная депутат также призвала городских коллег взвешенно подойти к принятию решения и сохранить районную больницу и не оставлять людей без работы.

Также депутаты заслушали руководителя городской многопрофильной больницы, депутата горсовета Виталия Жнякина. Несмотря на то, что докладчика периодически перебивали другие депутаты, он наметил свое видение ситуации.

«У нас с вами есть решение сессии о ликвидации районной больницы. Готовил это решение департамент социальной политики. Департамент этот и вносил решение на сессию… После чего у нас с вами была сессия, на которой было принято 21 депутатом решение о ликвидации. После чего мне, как руководителю городской больницы, дали мне задание с тем, чтобы максимально сохранить медицинский потенциал районной больницы, чтобы кластерная больница приняла к себе сотрудников районной больницы. Была проведена работа с Валентином Ивановичем (Гросулом – ред.), разработана концепция "влияния" районной больницы в кластерную больницу. По этой концепции медицинский потенциал весь сохранен, врачи все будут работать в тех же кабинетах, на местах, где они работают сегодня. Как больные шли к врачам районной больницы, так они и будут идти», – подчеркнул он.

Депутат городского совета Оксана Соколенко в свою очередь отрицала слова Виталия Жнякина, сказав, что данная информация является обманом, а люди знают совсем другое.

Председательствующий на сессии Александр Скалозуб сделал замечание коллеге.

«Я не понимаю, почему другие докладчики, которые были, вы не перебивали их, а сейчас вы перебиваете. Зачем вы это делаете? Давайте уважать друг друга», – подчеркнул он.

Продолжив свое выступление, глава городской больницы отметил, что после разработки концепции присоединения было решено, что весь состав врачей будет работать в кластерной больнице. городская больница трудоустраивает, согласно перечню, врачей, медицинских сестер и санитарок, согласно концепции развития медицинского учреждения на следующий год.

Также Виталий Жнякин отметил, что сейчас это едва ли не единственный случай в Украине, чтобы один городской совет районного значения имел две больницы с одинаковыми пакетами от НСЗУ, ведь в районной больнице отсутствуют в настоящее время какие-либо особые пакеты, которых нет в городской больнице. В районной больнице, как озвучил Валентин Гросул, работает терапевтическое, хирургическое и приемное отделение, которое есть и в городской больнице.

Гендиректор городской многопрофильной больницы также отметил, что медицина и медицинское обслуживание никак не пострадают. Он отметил, что работники районной больницы еще с 2023 года знали, что заведение находится вне сети и как юридическое лицо будет прекращено. В какой момент это должно произойти – на рассмотрение собственника, которым в настоящее время является Белгород-Днестровский городской совет.

Перед своими коллегами выступил местный депутат Борис Юрескул.

«У нас уже сегодня есть результат действий. Недоработки были в свое время. Но сегодня – не поиск виновных, а поиск выхода из данной ситуации. И я поддерживаю коллегу, который сказал, что на сегодняшний день действительно уже сложилась такая ситуация. Надо остановить то, что завело к такому "тупику", можно сказать. Поэтому действительно нужно прислушаться и к областным депутатам, прислушаться к коллективу, который сегодня уже действительно в таком состоянии, что завтра они уже ликвидированы, а это надо понимать – сто процентов уволены. Потому такое состояние сегодня людей. Я их понимаю, поэтому давайте не будем это делать (ликвидировать больницу – ред.). Сделаем так, как сама обстановка в этом нуждается: отменить то решение о ликвидации, и работает комиссия», ─ отметил он.

Поскольку реанимировать электронную систему голосования не удалось, народные избранники начали работать в режиме поименного голосования. Учитывая большое количество вопросов повестки дня, львиную судьбу из них пришлось исключить, поэтому они будут рассмотрены уже на следующей сессии.

Вопрос об отмене решения о ликвидации районной больницы был решен рассмотреть первым.

И хотя заседание проходило в напряженной атмосфере под единичные возгласы «Ганьба!», депутаты единогласно приняли решение об отмене предыдущего ликвидации районной больницы.

Стоит отметить, что точку в этой истории ставить слишком рано, ведь в новом решении речь идет о создании комиссии, которая будет еще раз детально изучать все аспекты и «подводные камни» функционирования на территории города двух больниц, фактически дублирующих функции друг друга.