Цены на горючее, зарплата учителей, налоги и отсрочка от мобилизации: что изменится для украинцев с сентября

Начиная со вчерашнего дня, 1 сентября, украинские ждут значительные изменения. Больше всего они будут касаться налоговых нововведений: граждане будут платить более высокие налоги, а также увеличатся счета за коммунальные услуги. Также изменения будут в услугах "Укрзализныци" и "Укрпочты", в выплатах для ВПЛ, а учащихся ждут некоторые новации в школе. Самое главное для вас собрала "Бессарабия INFORM".

Начнём с горючего. Согласно принятому в июле законопроекту, с сентября 2024 года должны были вырасти акцизы на разные виды автомобильного горючего. В настоящее время документ все еще не подписан Президентом Украины. Но как только это произойдет, цены сразу изменятся. Хотя принятие закона подавали как один из шагов по приближению украинского законодательства к европейскому, правительство не скрывает, что ожидает увеличения доходов бюджета от повышения акцизов на горючее. По расчетам правительства повышенные акцизы уже к концу этого года должны принести в бюджет дополнительно 13 млрд грн. Добавим, что рост должен быть поэтапным, вплоть до 2028 года. И по прогнозам НБУ, до конца года цены на горючее могут вырасти на 9%.

Итак, на первом этапе, с 1 сентября, акцизы должны были вырасти следующим образом:

• на бензин - с 213,5 до 242,6 евро за тысячу литров (+13,6%);
• на дизельное топливо - со 139,5 до 177,6 евро за тысячу литров (+27,3%);
• на автогаз - с 52 до 165 евро за тысячу литров (+217,3%);
• на альтернативное моторное топливо – со 162 до 184,08 евро за тысячу литров (+13,6%).

Рост акцизов будет означать также и рост цен на АЗС – по разным подсчетам, на 1,5-2 грн за литр бензина и дизтоплива. Для автогаза подорожание может составить 5-6 грн.

Относительно налогов. Правительство также разработало и подало в парламент проекты законов, предусматривающих повышение других налогов, в частности, и военного сбора – как для физических лиц, так и для определенных бизнесов. А конкретно финансовый комитет поддержал обновленную версию правительственного закона о повышении налогов. Известно, что в законопроекте ставка военного сбора для физических лиц вырастет с 1,5 до 5%. Также ожидаются изменения, которые коснутся ФЛП I, II и III групп:

• для ФЛП I и II группы военный сбор может быть установлен в размере 10% от минимальной зарплаты.
• предпринимателям, работающим по III группе единого налога, планируется ввести военный сбор в размере 1%.

Добавим, что министр финансов Сергей Марченко объясняет, что введение новых налоговых мер необходимо для повышения сборов, которые пойдут на нужды безопасности и обороны Украины. Только обсуждение одного из предложенных правительством налогов – 15% военного сбора на первую регистрацию легковых автомобилей – уже привело к существенному росту спроса на машины. Если это повышение будет одобрено, автодилеры прогнозируют рост цен на авто, и, соответственно, падение продаж.

Весь предложенный министерством финансов комплекс налоговых изменений должен принести в бюджет дополнительные 140 млрд. грн. до конца года. Как отмечают аналитики в BBC New Украина, поиском недостающих средств в бюджете объясняется и решение правительства о прекращении некоторых выплат в поддержку внутренне перемещенных лиц.

В частности, с 1 сентября этого года украинцы больше не будут получать выплаты по программе "Убежище", благодаря которой в течение двух лет можно было получить компенсацию в 450 грн в месяц за расходы на размещение одного переселенца в своем доме. Сами ВПЛ проживали в помещениях бесплатно. Программа "Убежище" была совместной инициативой Общества Красного Креста Украины и Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины. В правительстве говорят, что основной причиной прекращения выплат по программе "Убежище" стало истощение финансовых ресурсов, поступающих от международных партнеров, в частности от УВКБ ООН, которые обеспечивали финансирование проекта.

При этом, как заявил заместитель министра по реинтеграции временно оккупированных территорий Роман Усенко, программа доказала свою эффективность. А потому, как только правительство найдет финансирование, его возобновят.

Только мы найдем средства, тогда возможно возобновление таких компенсаций. Пока август – это последний месяц, на который у нас есть средства по компенсациям“, – заявлял представитель правительства.

В августе завершалась еще одна программа – по выплатам ВПЛ пособия на жилье. В Минсоцполитики отметили, что программа будет продлена еще на полгода – до февраля 2025 года. Соответствующее постановление правительство приняло в последний рабочий день лета – 30 августа. Такая помощь выплачивается ежемесячно на каждого члена семьи ВПЛ из уязвимых категорий украинцев. В настоящее время такую ​​помощь получают более 1,2 млн украинцев, которые из-за войны вынуждены были покинуть свои дома, сообщили в правительстве. Следовательно, для тех ВПЛ, у которых в августе 2024 года должен был завершиться период выплат на жительство, эти выплаты будут автоматически продлены.

Вместе с тем, отметили в Минсоцполитики, "чтобы проверить, что эти семьи и дальше соответствуют нормам действующего постановления (или порядка получения выплат), государство через управление социальной защиты в течение месяца проверит, не изменилось ли существенно финансово-имущественное положение этих семей".

Кроме того, выплат лишат и некоторых из переселенцев. Речь идет о ВПЛ, которые показали, что могут делать дорогие покупки. С 1 сентября выплаты они уже не будут получать. В частности, выплаты ВПЛ отменят, если они:

• купили жилье (земельный участок, дом или квартиру на сумму 100 тыс. грн и более), за одним исключением: если это жилье получили от государства;
• приобрели авто в возрасте до 5 лет (за исключением машин для людей с инвалидностью и покупки автомобилей волонтерами для ВСУ);
• имеют депозит в банке более 100 тыс. грн;
• купили драгоценные металлы или валюту на сумму 100 тыс. грн. и более;
• являются владельцами жилья вне зоны боевых действий, площадь которого составляет более 13,65 кв.м на одного члена семьи;
• находятся на полном государственном обеспечении в психоневрологическом интернате, детском доме или доме престарелых.

Кроме того, не будут получать выплаты и ВПЛ, которые вернулись в дома, из которых эвакуировались ранее, или находятся за решеткой. Выплат также лишат тех, кто более 30 дней находится за границей.

Исключением могут быть следующие ситуации:

• командировки;
• стажировка;
• уход за больным ребенком;
• лечение.

Впрочем, решение социальных органов о прекращении выплат ВПЛ можно обжаловать. Можно также подавать просьбу о возобновлении социальных выплат.

Другие ВПЛ, которые уже получали помощь от государства, – 3 тыс. грн для детей и инвалидов, 2 тыс. грн для других – и в дальнейшем ее будут получать. Эти выплаты правительство продлило еще на полгода. По словам вице-премьера Ирины Верещук, такие выплаты получают около 1,5 млн украинцев. Она также особо подчеркнула, что никто не может лишить выплат ВПЛ, чьи дети не будут учиться в очном режиме с 1 сентября.

Коснутся изменения в сентябре и украинских школьников. Новый учебный год в украинских школах начнется со 2 сентября. Более того, только недавно из-за сложной ситуации в энергосистеме в некоторых регионах обсуждали возможность того, чтобы начать обучение раньше, но в конце концов правительство рекомендовало начать обучение как всегда, в сентябре.

Итак, новый учебный год 2024-2025 продлится до 30 июня. В этих временных рамках педагогические советы каждой школы имеют право самостоятельно определять структуру и продолжительность обучения. И несколько новшеств ожидают учеников младших и старших классов. В частности, наполняемость начальных классов в государственных и коммунальных школах теперь не может превышать 24 ученика.

В небольших классах у учителей будет больше возможностей уделить внимание каждому ученику, что будет способствовать лучшему усвоению материала, пояснили в министерстве образования. Для остальных классов максимальное количество учащихся остается неизменным – это 30 детей.

Однако для тех, кто учится дистанционно во время военного положения, наполняемость классов может превышать это количество. Дети ВПЛ по-прежнему могут учиться дистанционно, даже если там, где они живут, есть возможность очного обучения.

Для 5-9 классов учебная нагрузка теперь будет базироваться на минимальном количестве часов, а не на рекомендованном, как было раньше. В Минобразования считают, что это позволит школам лучше адаптировать учебные планы в соответствии с потребностями учащихся и быть более гибкими. По решению педагогического совета школы время можно будет "резервировать", перераспределять между разными предметами или интегрировать несколько курсов в один.

Для учащихся 5-9 классов также есть новые рекомендации МОН по оценке успехов не только по 12-балльной шкале, но и в Свидетельстве достижений, где будут содержаться не только баллы, но и словесные оценки умений и навыков учащихся. Например, "Требует внимания и помощи", "Демонстрирует заметный прогресс", "Имеет значительные успехи".

Для учащихся 10-11 классов произойдут изменения в программе курса «Защита Украины», вместо еженедельных занятий вводится обучение раз в месяц в формате тренинга на целый день. На этих занятиях старшеклассников будут учить как оказать медицинскую помощь, управлять дроном, противодействовать ИПСО и соблюдать информационную безопасность, а также ознакомят с основами национальной безопасности.

Кроме того, с сентября в украинских школах приступят к работе офицеры службы образовательной безопасности (СОБ). Как сообщили в МВД, они будут обеспечивать правопорядок в школах, патрулировать территорию и предотвращать правонарушения. А также контролировать пропускной режим, чтобы предотвратить доступ посторонних лиц или подозрительных предметов, которые могут угрожать безопасности детей. По оценкам правительства, в текущем году в Украине будут учиться около 300 тысяч школьников.

Что касается учителей, то, как отметили в издании "Экономика 24", с началом нового учебного года учителя в Украине надеются на повышение заработной платы, однако перспективы улучшения остаются неопределенными. Основная причина этого состоит в том, что 70% государственного бюджета сейчас направляются на оборону, что значительно усложняет возможность увеличения зарплат в секторе образования.

В настоящее время заработная плата учителей выглядит следующим образом:

• молодой учитель без стажа работы получает самый низкий должностной оклад – 5 гривен.
• учитель первой категории имеет основную зарплату в размере 6 гривен, а с учетом надбавок – общая сумма достигает 567 12 гривен.
• учитель высшей категории в среднем зарабатывает 7 гривну, с доплатами и надбавками его доход составляет около 001 13 гривен.
• директор школы получает в среднем 16 гривны.

Согласно последней информации, Министерство образования разработало концепцию повышения заработной платы. В обновленном законе об образовании предусматривается повышение окладов до трех минимальных заработных плат. Однако это повышение может произойти не раньше 2025 года, и только при увеличении образовательной субвенции.

Транспортные конфигурации. С 1 сентября этого года старый сайт "Укрзализныци", разработанный в 2017 году, где можно было зарезервировать и купить билеты, прекратит свою работу. Его функции перейдут к новому порталу и мобильному приложению "Укрзализныци". И хотя доступ к старому ресурсу останется, но с него будет автоматически открываться новая версия. В "Укрзализныце" также продолжают разработку новых тарифов на пассажирские перевозки.

Одно из предложений предполагает ежегодное повышение базовых тарифов с учетом инфляции. Другой вариант – устанавливать стоимость билета в зависимости от популярности рейсов и времени суток. Последнее повышение цен на ж/д билеты было в декабре 2023 года, когда стоимость проезда поездом выросла от 3% до 72%. Но это не уменьшило пассажиропоток, – по данным "Укрзализныци", за первую половину этого года поездами воспользовались более 13 млн пассажиров, что на 23% больше, чем в прошлом. А в июне были зафиксированы рекордные показатели с более чем 100 тысячами пассажиров в сутки.

Социальные выплаты. Согласно данным, обнародованным в "Экономике 24", с 1 сентября украинцы продолжат получать субсидии для оплаты жилищных и коммунальных услуг, включая абонентское обслуживание, а также для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого горючего горючего. Кроме того, доступны денежные выплаты на управление многоквартирными домами. В сентябре также предусмотрены субсидии на обращение с бытовыми отходами.

Субсидии также покрывают расходы на поставку и распределение следующих коммунальных услуг:

• природный газ,
• электроэнергия,
• тепло,
• горячая вода,
• централизованное водоснабжение и водоотвод.

Коммунальная область жизни. В сентябре практически все тарифы на коммунальные услуги для населения не претерпевают изменений. Повышенный в июне тариф на электричество останется на уровне 4,32 грн за кВт-ч. По данным от BBC New Украина, стоимость газа для населения от государственной компании "Нафтогаз", поставляющего газ 98% домохозяйств, также останется неизменной на уровне 7,96 грн за куб.

Благодаря решению правительства от 23 августа о продлении действия газового ПСО (специальных обязанностей) с 1 сентября и до конца отопительного сезона сохранится цена на газ и для производителей тепла. Тариф на газ для таких целей составляет 7,42 грн. за куб. Подорожать может только вода и водоотвод, ведь тарифы на них устанавливаются местными властями. По предварительным данным, на сентябрь в крупных городах тарифы на воду должны остаться без изменений.

Например, как подсчитали энергетики, для пользователей зарядных систем типа "экофлоу" конечная стоимость кВт-часа составляет около 14-15 грн, если учесть, сколько заряжается подобная станция, и сколько она может обеспечивать затем автономное питание (и это без учета затрат на ремонт такой техники). Электричество из генераторов, работающих на горючем, является самым дорогим – около 20 грн за кВт-ч (и это еще до поднятия акцизов на горючее).

Не менее важны для определенной категории населения украинцев изменения, касающиеся темы табачных изделий. В частности, с 1 сентября определенные виды никотинсодержащих продуктов для орального применения, например, никотиновые подушечки или паучи, будут облагаться акцизом.

Теперь все они – импортированные или произведенные в Украине – должны иметь акцизную марку. Исключение сделали только для продуктов, содержащих никотин, но помогают бросить курить, и внесенные в национальный реестр лекарств, например, никотиновый пластырь или жвачка.

В то же время остатки никотиносодержащих изделий, которые ранее были ввезены в Украину и не имеют акцизных марок, можно продавать еще до 1 октября 2024 года. Считают, что никотиновые подушечки приобретают популярность в Украине и создают конкуренцию электронным сигаретам. В отличие от сигарет, они не содержат смолистых веществ, поэтому их производители часто подают эту продукцию как более безопасную. Однако они содержат вредный никотин, а потому их запрещено продавать лицам младше 18 лет.

Когда в январе этого года депутаты приняли соответствующий закон, глава налогового комитета парламента Даниил Гетманцев заявлял, что выделение и налогообложение новой категории группы подакцизных товаров (так называемых никотиновых подушечек паучей) должно принести дополнительные 300 млн грн в бюджет.

В июле в Украине уже вступил в силу запрет на рекламу электронных устройств для курения и продажи е-сигарет и жидкостей к ним с ароматическими и вкусовыми добавками.

С 1 сентября украинцы, которые переоформляют загранпаспорт, смогут воспользоваться обновленной услугой доставки через сайт “Укрпочты”. Соответствующее соглашение между Укрпочтой и МИД подписали в конце августа.

Для того чтобы воспользоваться сервисом, нужно будет использовать электронную марку с QR-кодом, а также оплатить услугу в личном кабинете на сайте государственного почтового оператора.

Единая цена доставки в любую страну мира составит 6 долларов и 10 гривен НДС. Как отмечают в Укрпочте, сейчас цена такой экспресс услуги составляет от 70 до 100+ долларов в зависимости от страны. Когда паспорт будет изготовлен на территории Украины, "Укрпочта" обеспечит его быструю доставку в адрес зарубежного дипломатического учреждения в стране, где заказывали документ, для последующей выдачи заявителю.

Это делается потому, что согласно законодательству Украины, при получении паспорта необходима двойная верификация. В дальнейшем планируется обеспечить доставку в адрес получателя“, – объяснили в “Укрпочте”.

Еще один немаловажный момент: в конце августа Верховная Рада проголосовала за новый законопроект. Согласно новому законодательству, право на отсрочку от военной службы лишатся следующих категорий лиц:

• студенты и аспиранты, которые учатся заочно или вечерне, а также получающие второе или третье высшее образование.
• многодетные мужчины, имеющие задолженность по алиментам.
• лица, ухаживающие за мужем или женой с инвалидностью III группы.
• родители-одиночки, если мать не лишена родительских прав, не умершая или пропавшая без вести, и не отбывает наказание.
• мужчины, ухаживающие за лицами с инвалидностью I и II группы, при отсутствии других трудоспособных членов семьи.
• лица, работающие на предприятиях и организациях Министерства обороны.
• лица со статусом "ограниченно пригодный" из-за отмены этой категории.
• мужчины, которые по результатам повторной военно-врачебной комиссии были признаны здоровыми. Имеющие свидетельства об инвалидности I и II группы, выданные после 24 февраля 2022 года, должны пройти медосмотр повторно.

В заключение отметим, что в последний день сентября Украина перейдет к стандарту CRS (Common Reporting Standard) в обмене финансовой информацией с другими странами. Он распространяется на 123 страны-участника, которые автоматически обмениваются финансовой и налоговой информацией, чтобы бороться с уклонением от уплаты налогов через оффшоры.

Обмен данными будет распространяться на налоговых резидентов Украины, имеющих активы за рубежом, а также на нерезидентов Украины, имеющих активы в Украине. То, попадет ли тот или иной человек под этот обмен, зависит от того, например, когда он открыл банковский счет – до или после присоединения Украины к соглашению июнь 2023 года), или превышает ли он 1 млн долларов. Так, как отмечают обозреватели, это вряд ли будет касаться 99% украинцев, получивших статус временной защиты за границей из-за войны.