В какую сумму Аккерману обходятся коммунальные предприятия и их руководители: финансовые результаты деятельности за 2023 год

Для выполнения собственных, а также делегированных полномочий, каждый местный орган власти использует ресурсы собственного коммунального хозяйства. К сожалению, из-за ухудшения технического состояния основных фондов коммунальных предприятий, а иногда из-за небрежного руководства по Украине наблюдается существенное ухудшение качества услуг, заодно с повышением их стоимости. Являются ли исключением в этом контексте коммунальные службы Белгорода-Днестровского? Бессарабия INFORM анализировала финансовые результаты деятельности некоторых коммунальных предприятий, чтобы ответить на вопрос, способны ли они к самофинансированию. В частности, речь пойдет о КП «Белгород-Днестровскводоканал», КП «Белгород-Днестровсктеплоэнерго», КП «Автотранссервис», КП «Жилищно-эксплуатационное объединение №1» и КП «Ассорти».

Финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятий в течение 2023 года

К сожалению, результаты деятельности коммунальных предприятий за последний год свидетельствуют об убыточности. В настоящее время из-за постоянных проблем с водой наибольший интерес и резонанс приобрела деятельность КП «Белгород-Днестровскводоканал», который возглавляет исполняющий обязанности Максим Мазуренко. Основная его цель – осуществление деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

Само предприятие работает в Аккермане уже около 33 лет. Однако о самофинансировании КП может только мечтать. Для водоканала, как и для большинства коммунальных предприятий города, характерна убыточность. Это привело к тому, что финансовое обеспечение деятельности происходит в значительной степени за счет средств местного бюджета.

За прошлый год чистый доход от реализации услуг по водоканалу составил 46 млн 911 тыс. грн. Из городского бюджета предприятие получило поступление на общую сумму 18 млн. 498 тыс. 530 грн. Почти половину указанной суммы направили на погашение задолженности за электроэнергию, а именно ─ 9 млн 198 тыс. 800 грн. Еще более 3 миллионов гривен из городского бюджета направили на изготовление проектно-сметной документации, работы и технический надзор по объекту «Реконструкция внешних сетей водоснабжения и водоотвода от ул. Военной Славы до ул. Первомайская по ул. Мичурина».

Исходя из отчета КП, за 2023 год предприятие имеет дебиторскую и кредиторскую задолженность. Так, по состоянию на 1 января 2023 дебиторская задолженность составляла 14 млн 768 тыс. грн, за год она выросла и по состоянию на 1 января 2024 составляла уже 21 млн 527 тыс. грн.

Кредиторская задолженность за год тоже выросла. Если на 1 января прошлого года она составляла 38 млн 417 тыс. грн, то по состоянию на 1 января 2024 ─ 48 млн 376 тыс. грн.

Расходы операционной деятельности за 2023 год составили 68 млн 486 тыс. грн, а по сравнению с 2022 годом выросли на 13 млн 42 тыс. грн.

Как результат, от обычной деятельности за 2023 год предприятие получило ущерб от операционной деятельности на сумму 7 млн ​​777 тыс. грн.

«На негативный результат финансовой деятельности повлияли следующие факторы: действующие в 2023 году тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения возмещают в среднем 79,2% себестоимости услуг. Объем разницы тарифов на поставляемые населению услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу за 2023 год составляет 10512,87 тыс. грн. Начисление пени и штрафов за несвоевременную уплату налогов и сборов на сумму 810,9 тыс. грн. Сверхурочные потери воды за 2023 год составили 7,5%. Основной причиной этого являются неучтенные расходы и потери воды в многоэтажных домах. Оплата за потребленные услуги водоснабжения и водоотвода за 2023 год в целом составляет 98,4% текущих начислений, но существует значительная задолженность населения за коммунальные услуги на срок более 3-х лет по состоянию на 01.01.2024 года», ─ оправдывают убыточность предприятия в отчете за прошлый год.

В целом выполнение финансового плана по доходам предприятия за 2023 год составило 75,91%.

Основная деятельность КП «Автотранссервис» – осуществление управления отходами (сбор, перевозка, обработка), а также осуществление пассажирских перевозок, предоставление транспортных услуг, организация и обслуживание мест для парковки транспортных средств и т.п.

Отчет о финансово-хозяйственной деятельности КП «Автотранссервис» на официальном вебсайте городского совета пока не опубликован. О финансировании данного предприятия в своем отчете за прошлый год рассказал мэр города Виталий Граждан.

«Получено и фактически использовано 6 грн на содержание работников участка – 349 грн; приобретение ГСМ – 842,58 941256,62 грн, запчастей для закрепленной техники – 200 070 грн; хозяйственных материалов – 235 157,88 грн., услуги захоронения отходов – 345 943,12 грн. По программе «Возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги» в течение 106 года за счет бюджета общины возмещена разница между размером тарифа и размером экономически обоснованных расходов на общую сумму 432,00 2023 7 грн», – говорится в отчете руководителя общины.

По программе «Обращение с бытовыми отходами на территории Белгород-Днестровского городского территориального общества на 2023-2025 годы» предприятие фактически получило из местного бюджета 794 565,66 грн. По целевой программе «Социальный автобус Белгород-Днестровского городского территориального общества на 2023-2025 годы» в 2023 году профинансировано 610,787 тыс. грн.

На пополнение уставного капитала предприятия КП "Автотранссервис" было направлено 16 млн 520 тыс. грн. Согласно информации городского головы, средства были использованы на приобретение основных средств, в частности, вакуумно-подметальную машину – 5 млн 200 тыс. грн; мусоровоз АТ-5001 – 4 млн 560 тыс. грн; манипулятор-самосвал – 6 млн 450 тыс. грн; отвал гидравлический возвратный – 310 тыс. грн.

Расходы на захоронение и утилизацию отходов составили – 3 млн 62,4 тыс. грн в 2023 году, в предыдущем, 2022 году – 2 млн 332,8 тыс. грн.

Дебиторская задолженность за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов составила 5 млн. 724,6 тыс. грн. Общий процент оплаты услуг в 2023 году составил 97,4%.

КП «Белгород-Днестровсктеплоэнерго» оказывает услуги населению по поставке тепловой энергии. Согласно отчету, обнародованному на сайте городского совета, фактические расходы за 2023 год за услуги по снабжению тепловой энергией и абонентским обслуживанием составили 95 млн 264,87 тыс. грн, а доходы ─ 82 млн 971,04 тыс. грн. Так что убыток предприятия составляет 12 млн 293,83 тыс. грн. Также КП понесло другие расходы в размере 1 млн. 154,1 тыс. грн.

Всего сумма расходов по предприятию от всей деятельности составила 96 млн 419 тыс. грн, а доходов - 93 млн 645,5 тыс. грн. Так что и в данном случае можно констатировать, что финансовый результат по КП от деятельности за 2023 год – это убыток, который составляет 2 млн 773,5 тыс. грн.

«Ущерб возник из-за наложения мораторий на повышение тарифов для населения (применяемого еще с 01.01.2019г.) и других потребителей, согласно Закону Украины «Об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время действия военного положения и дальнейшего восстановления их функционирования» от 29.07.2022 г. №479-IX», ─ говорится в отчете о финансово-хозяйственной деятельности КП.

Отчитываясь за 2023 год относительно трех вышеупомянутых предприятий, городской голова отметил, что по программе «Возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги» было профинансировано 24 млн 841,983 тыс. грн, в том числе: КП «Автотранссервис» – 7 млн ​​601,903 тыс. грн ; КП "Белгород-Днестровскводоканал" - 9 млн 198,8 тыс. грн; КП "Белгород-Днестровсктеплоэнерго" - 8 млн 41,28 тыс. грн.

В сферу деятельности КП «Жилищно-эксплуатационное объединение №1» входит предоставление услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечение содержания общего имущества многоквартирных домов, уборка внутридомовых помещений и придомовой территории, выполнение санитарно-технических работ, обслуживание внутридомовых систем. Согласно своему финансовому плану, предприятие в 2023 году планировало получить чистый доход в размере 11 млн 994 тыс. грн, фактически за этот период получено — 11 млн 382,4 тыс. грн. Разница составила 611,6 тыс. грн.

«Уменьшение чистого дохода произошло в связи с невозможностью вовремя откорректировать цену на услуги по содержанию домов и придомовых территорий. Но, вместе с тем, другие доходы увеличились на 2362,7 тыс. грн в связи с выделением финансовой поддержки из местного бюджета», – объяснили в отчете предприятия.

Дебиторская задолженность предприятия на 01.01.2024 года составила 3 ​​млн 184,3 тыс. грн, кредиторская ─ 1 млн 357,5 тыс. грн.

По итогам работы 2023 года коммунальное предприятие «Ассорти», которое занимается организацией и управлением рынками на территории города Белгород-Днестровского, получило чистый доход от реализации 18 млн 120,2 тыс. грн, общий доход составляет 18 млн 900,7 тыс. грн (без НДС).

Доход от предоставления в аренду торговых мест составил 11 млн. 841,2 тыс. грн. Доход от предоставления эксплуатационных услуг по зданиям – 1 млн 549,3 тыс. грн, другие доходы – 1 млн 892,4 тыс. грн. От парковки предприятие получило доходы в размере 1 млн. 368,4 тыс. грн.

Расходы предприятия в целом составили 19 млн. 940,9 тыс. грн. Ущерб составил 1 млн. 40,2 тыс. грн.

Размер зарплат руководителей коммунальных предприятий за 2023 год

И.о. начальника КП "Белгород-Днестровскводоканал" Максим Мазуренко по сведениям декларации за 2023 год имеет жилой дом в городе общей площадью 54,9 кв. м. Зарплата за 2023 год составила 566412 гривен, что почти вдвое больше его заработной платы в 2022 году, которая составила 284270 гривен. Денежных активов в наличной форме и на счетах, по предоставленной информации, у главы КП нет. Кстати, заработные платы руководителей коммунальных предприятий по водоснабжению других районных центров Бессарабии ниже. Так, за 2023 год глава КП «Измаильское ВУВКХ» (Измаильский городской совет) получил 337977 442604 гривен, руководитель КП Болградского городского совета "ГОРВОДОКАНАЛ" ─ XNUMX XNUMX гривен. За какие достижения получает немалую зарплату М.Мазуренко, учитывая ситуацию с водоснабжением в городе, остается загадкой.

Начальник КП «Автотранссервис» Вячеслав Ганчурин за 2023 год задекларировал заработную плату в сумме 767778 2022 гривен. В предыдущем, 318431 году, его зарплата составила 2022 2008 грн. Кстати, жена В.Ганчурина через год стала владелицей еще одного автомобиля. Так, по данным декларации за 2023 год, она владела легковым автомобилем HONDA ACCORD 2013 года, а в 2023 году появился еще один – RENAULT MEGANE 25000 года. Цена на дату обретения права (сентябрь 2010 года) указана ─ 2014 гривен. Интересно, что на сайтах по продаже авто цены за подобные легковушки 300000-XNUMX годов стартуют от XNUMX гривен. Было бы неплохо узнать, на какой распродаже приобрела свой автомобиль жена руководителя КП.

Директор КП «Белгород-Днестровсктеплоэнерго» Михаил Волканов за 2023 год заработал на основном месте работы 802110 168000 гривен. Он бесспорный лидер по уровню заработной платы среди руководителей пяти указанных коммунальных предприятий. Также он получал пенсию, сумма которой составила 2022 588636 гривен. За 156000 год Волканов получил зарплату 52000 гривен и пенсию 3800 гривен. На счетах в наличной форме у него было XNUMX гривен и XNUMX долларов.

Зарплата начальника КП «Жилищно-эксплуатационное объединение №1» Станислава Ешкова за 2023 год составила 380615 2022 гривен. В XNUMX году руководитель КП декларацию не подавал (в то время возглавлял предприятие другой начальник).

Зарплата директора КП «АСОРТИ» Андрея Бандурова за 2023 год составила 407319 2022 гривен, в 256616 году – 2023 58654 гривен. На счетах на 1040 год он имел: 573 гривен, XNUMX долларов и XNUMX евро.

Отдельно следует отметить низкий уровень прозрачности финансово-хозяйственной деятельности коммунальных предприятий Белгорода-Днестровского. Сейчас их деятельность преимущественно освещается на страницах в социальных сетях городского совета, однако речь идет больше о текущей деятельности работников, чем о финансовых показателях и рентабельности работы самих предприятий. Отчеты о финансово хозяйственной деятельности КП можно найти только в перечне документов горсовета (кстати, даже не всех коммунальных предприятий).

Стоит отметить, что на современном этапе финансовое состояние предприятий коммунального хозяйства ближе к неудовлетворительному, что делает невозможным предоставление качественных услуг населению. По мнению автора, улучшить работу коммунальных предприятий в общине (и не только Белгород-Днестровской), может вмешательство и контроль со стороны государства и соответствующих органов. Отсутствие действенного контроля препятствует эффективному мониторингу деятельности КП, поэтому остается лишь получать новости о покосе травы или обрезке деревьев, без важной финансовой составляющей.

В конце концов, каждое коммунальное предприятие города испытывает ряд проблем (как со стороны самих КП, так и с точки зрения рядовых граждан): среди прочего это убыточность предприятий; нехватка прозрачности в их деятельности; отсутствие системных преобразований в данной сфере; нежелание со стороны местных властей эффективно использовать имеющиеся ресурсы и наличие коррупционных рисков.