Сегодня стартуют переговоры о вступлении Украины в ЕС

Сегодня, 25 июня, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что Евросоюз официально приступил к переговорам о вступлении с Украиной и Молдовой. Об этом сообщает "Бессарабия INFORM".

Такую новость глава Еврокомиссии сообщила в Twitter.

Поздравляем Молдову и Украину с началом переговоров по вступлению. Это очень хорошая новость для народа Украины, Молдовы и всего Европейского союза. Путь впереди будет сложным, но полным возможностей“, – заявила она.

Наше государство вступает в определяющий, но длительный этап, который может завершиться членством в Евросоюзе к 2030 году. Сегодняшние переговоры – это предпоследняя и самая сложная стадия евроинтеграции. После нее остается последний этап – одобрение Советом ЕС, Европарламентом и подписание договора. И это действительно хорошие новости. Такой путь проходили все, кто изъявил желание вступить в ЕС. И здесь будет многое зависеть именно от нас – темпы, с которыми мы будем проводить реформы, желание полноценно имплементировать европейские стандарты в нашу жизнь, скорость законотворческой работы и т.д. Можно, конечно, растянуть это на десятилетие, а можно, как сказал Президент Зеленский, попытаться еще раз удивить партнеров.

Заметим, что сам процесс состоит из нескольких ключевых этапов и некоторые из них Украина уже прошла, а именно:

• Подача заявки (28 февраля 2022 года Украина подала официальную заявку на вступление в ЕС).
• Оценка заявки (17 июня 2022 года Европейская комиссия, рассмотрев заявку, рекомендовала Совету ЕС, в который входят представители всех стран-членов, предоставить Украине статус кандидата на вступление).
• Статус кандидата (23 июня 2022 года Совет ЕС согласился, Украина получила статус кандидата на вступление. Это означает, что он официально начинает процесс переговоров).
• Переговоры – сейчас Украина находится именно на этом этапе. Переговоры проводятся по 35 разным разделам (так называемым "главам"), которые охватывают различные сферы, такие как экономика, права человека, экология, юстиция и т.д. В каждом разделе ЕС и Украина обсуждают, как украинские законы, политики и стандарты могут быть приведены в соответствие со стандартами ЕС.

После того, как каждый раздел оговорен и Украина выполнит необходимые требования, раздел считается "закрытым". Завершение переговоров и вступление в ЕС – когда все разделы закрыты, Украина и ЕС подписывают соглашение о вступлении. После этого соглашение должно быть ратифицировано всеми странами-членами ЕС и самой Украиной. После ратификации соглашения, Украина официально станет членом Европейского Союза.

Как прокомментировал издательству Укринформ политолог Игорь Рейтерович, к реальным переговорам мы, вероятно, перейдем не сразу.

Почему? Не забывайте, что только недавно завершились выборы в Европарламент, и сейчас формируется новый состав Еврокомиссии. И именно ЕК должна создать соответствующие структуры, отвечающие за эти переговоры. То же самое должна сделать Украина. А это требует немного времени. Что касается самих переговоров… Для того чтобы помочь стране-кандидату – Украине – достичь соответствия критериям членства (читай – адаптировать национальное законодательство к европейскому), процедурой ЕС определено 35 переговорных разделов” – отметил политолог.

Рейтерович говорит, что ЕС будет проводить глубокий анализ украинского законодательства на соответствие европейским стандартам, определять общие и противоречивые моменты, согласовывать отдельные пункты, обсуждать с украинской стороной, что именно должно изменить наше государство, а что может остаться без изменений.

Проще говоря, Еврокомиссия будет спрашивать у государства-кандидата, то есть у Украины, основную информацию о степени приближения к праву ЕС. По каждому отдельному переговорному разделу будут проходить двусторонние встречи между министерством, которое ведет конкретный раздел (например, аграрное направление очевидно будет вести Министерство аграрной политики), и коллегами из Еврокомиссии, где будут обсуждаться наши ответы на запросы ЕК и то, как мы видим выполнение остающихся частей. невыполненными. По сути это формирование общей дорожной карты того, как будет проходить имплементация законодательства ЕС.“, – рассказывает политолог.

Что касается «без изменений», то, очевидно, речь пойдет о сфере диджитализации. Украина вряд ли будет подгонять собственное законодательство под тот уровень, который сейчас существует в ЕС.

По одной простой причине: намного опережаем некоторые страны ЕС с точки зрения предоставления административных услуг в онлайн-формате. И нам "откачиваться" назад просто нет смысла. В той же Германии собирают больше бумажек, чем это происходит в Украине. Некоторые процессы у нас гораздо быстрее. Поэтому мы будем отстаивать свою позицию, что можем действовать в рамках той модели и того законодательства, которое у нас есть. И что эта модель не просто отвечает, а даже превышает законодательство Европейского Союза.“, – подчеркивает Игорь Рейтерович.

Тем не менее, говорит он, это не быстро. Следует быть готовым к тому, что обсуждается каждое предложение, каждый пункт.

Польша, когда проходила этот путь, имела команду из трех сотен (!) переговорщиков – специально подготовленных людей, в частности из негосударственного сектора (юристов, бизнесменов, коммуникационщиков и т.п.), которые обсуждали все детали как на уровне ЕС, так и на уровне отдельных стран. членов. Нам опыт поляков следует принять во внимание. Здесь как раз та история, когда можно и представителей бизнеса привлекать. Особенно если у них есть опыт сотрудничества с европейскими компаниями, опыт работы в Брюсселе“, – обращает внимание эксперт.

Также следует не забывать, что каждая страна ЕС может иметь свои собственные оговорки, которые Украине также придется учитывать во время переговоров.

Переговоры с отдельными странами ЕС будут касаться выхода украинских товаров на европейский рынок, ведь некоторые страны имеют приоритет в производстве определенных продуктов. Например, оливки выращивают в Испании и Греции, а шпроты производят в Балтийских и Скандинавских странах. Если Украина захочет увеличить квоты на определенные товары, ей придется проводить дополнительные переговоры со странами, которые уже занимают эти рынки и стремятся сохранить свои позиции. Польша может выступать за ограничение импорта украинской сельскохозяйственной продукции, требуя введения квот. Поверьте, поляки из нас выпьют столько крови… Думаю, что у нас будут проблемы с Болгарией, Словакией, возможно, с Чехией. То есть, с теми странами, куда попадает украинское зерно, и которые считают, что это для них представляет большую опасность.“, – отметил Игорь Рейтерович.

Руководитель аналитического отдела Центра контент-анализа Сергей Стуканов также считает, что по умеренно оптимистичным прогнозам, вступление Украины в ЕС может состояться через 6-7 лет – где-то в том же 2030 году.

Главное, что уже есть основополагающее решение, что Украина должна стать членом ЕС. В головах лидеров большинства европейских стран теперь царит мнение, что Украина – это свои. Мы станем членом ЕС. Помешает война или нет – это уже технический вопрос“, – уверен Стуканов.

Политтехнолог Тарас Загородний говорит о 7-10 годах.

Мы должны понимать, что здесь могут быть нюансы, связанные с тем, что интеграция такой огромной по меркам ЕС страны – Украина самая большая страна в Европе и не самая последняя по населению – требует огромного финансового напряжения со стороны того же ЕС. Там много стран, которые не слишком хотят вступления Украины в ЕС по экономическим причинам, потому что мы являемся конкурентами в экономике, за инвестиции и за многое другое“, – подчеркнул Загородний.

Он также отметил, что многие страны-соседи Украины экономически пострадают от нашей интеграции в ЕС. Но есть препятствия и кроме конкурентов: государству нужно изменить примитивный тип экономики, построенной на экспорте сырья.

Поэтому я бы не рассчитывал менее чем на 7-10 лет вступления в ЕС.“, – добавил эксперт.