В двух громадах Бессарабии начинают внедрять программы поддержки уязвимых групп в условиях войны

В Татарбунарской и Ренийской громадах начинают внедрять долгосрочные решения по поддержке и защите внутренне перемещенных лиц и других уязвимых групп в условиях войны. Об этом сообщает "Бессарабия INFORM" со ссылкой на информацию Одесской областной организации ВОО "Комитет избирателей Украины".

Программы поддержки были разработаны по результатам предварительной оценки потребностей в общинах и затрагивают развитие гендерного равенства, работы мобильных групп по правовой и психосоциальной помощи, внедрение программ экономической, психологической и гуманитарной поддержки женщин-ВПЛ. Кроме того, обе общины планируют присоединиться к Европейской хартии равенства женщин и мужчин в жизни местных общин.

Основой для разработки инициатив долговременных решений для уязвимых групп стала оценка потребностей жителей в условиях войны, осуществленная Общественным центром правосудия в городе Татарбунары совместно с соответствующими городскими советами в течение июля – августа 2022 года. Основой для исследования стал опрос постоянно проживающих в общине жителей и переселенцев. Также были проведены экспертные интервью с лидерами в громаде, в том числе активистами из числа ВПЛ. Дополнительно для целей оценки потребностей использована публичная информация органов местной власти, публикации местных СМИ и обсуждение в местных пабликах.

"Отчеты оперативной оценки потребностей Татарбунарской и Ренийской громад стали важным ориентиром для формирования местной политики и неправительственных программ по обеспечению доступа к публичным услугам, усилению экономических возможностей и улучшению ситуации в обществе", – отмечают в Комитете избирателей.

Следующим шагом для подготовки долгосрочных решений в громадах по поддержанию уязвимых групп стала серия практических тренингов и хакатонов (организованный ивент, во время которого специалисты преимущественно одного профиля формируют команды и решают конкретную задачу или разрабатывают действенное решение за ограниченное время) по поиску и обсуждению идей будущих муниципальных /неправительственных программ, состоявшихся в конце сентября. В частности, в каждой общине был проведен практический тренинг для ВПЛ и представителей местных властей. Целью тренинга «Расширение экономических возможностей внутренне перемещенных лиц в обществе пребывания» было научить ВПЛ, как начать, возобновить или расширить собственное дело, ознакомить с перспективными сферами деловой активности в обществе, помочь в приобретении навыков поиска грантов/кредитов для собственного дела. В двух тренингах приняли участие 30 человек, преимущественно женщин из числа ВПЛ. К тренинговой работе с переселенцами были вовлечены представители городских советов.

Одновременно была проведена практическая учеба «Реализация полномочий местной власти по обеспечению потребностей ВПЛ в условиях войны» с представителями сервисных организаций местных органов власти (участие в двух тренингах приняли 43 местных служащих). Целью этих тренингов было усилить потенциал органов местного самоуправления и местных органов государственной власти относительно выявления и учета потребностей ВПЛ в общине и внедрить инструменты инклюзивного управления при предоставлении услуг ВПЛ. В частности, обсуждались такие вопросы: какой алгоритм местной власти для приема ВПЛ в обществе?, какие практические инструменты обеспечения жилищных прав ВПЛ в обществе?, какая организация социальной защиты ВПЛ в обществе?, какие возможности трудоустройства и поддержки бизнеса для ВПЛ в обществе? Также на мероприятиях удалось обменяться опытом и обсудить существующие практики работы местных муниципалитетов по решению проблем ВПЛ.

В частности, заместитель Татарбунарского городского головы Александр Лесниченко рассказал о проведении ревизии жилищного фонда общества:

«Каждый староста получил поручение, согласно которому нужно провести проверку наличия жилых домов, не имеющих владельцев и которые можно использовать для формирования жилищного фонда для внутренне перемещенных лиц. Кроме этого, для вновь прибывших ВПЛ на период их поселения организовано питание и выдаются соответствующие наборы продуктов и одежды».

В Одесской областной организации ВОО "Комитет избирателей Украины" также отметили, что целью хакатонов "Долговременные решения по актуальным проблемам внутренне перемещенных лиц в общине пребывания" (Татарбунары - 22 сентября, Рени - 30 сентября) было объединить активистов из числа ВПЛ с местными властями, бизнесом и общественными активистами для обсуждения актуальных потребностей ВПЛ и совместной разработки долгосрочных решений для внутренних переселенцев в общинах пребывания.

«Всего в хакатонах приняли участие 28 человек, которые разработали и обсудили более 5 идей для дальнейшей совместной работы. Например, одна из идей касалась создания социокультурного хаба для интеграции женщин-ВПЛ в жизнь общины пребывания. Это должна быть платформа, на базе которой женщины-ВПЛ получат возможность организовать активный и содержательный досуг, наладить связи с местными жителями, интегрироваться в жизнь общества, получить психологическую поддержку, приобрести положительный опыт творческой самореализации”, – рассказывают общественные деятели.

Учитывая результаты оценки потребностей и идеи общих хакатонов, в общинах были разработаны планы внедрения долгосрочных решений по поддержке и защите уязвимых групп в условиях войны/военного положения. Обе общины решили провести в ближайшее время оперативный гендерный анализ с подготовкой гендерного паспорта общины. С учетом результатов гендерного анализа планируется подготовить и подать заявки о присоединении общин к Европейской хартии равенства женщин и мужчин в жизни местных общин и подготовить план действий по реализации принципов настоящей конвенции. Также общим для обеих общин стало решение ввести работу мобильных групп по безвозмездной правовой и психосоциальной помощи представителям уязвимых групп, в частности ВПЛ.

В Татарбунарском обществе решили внедрить учебную программу развития экономического потенциала женщин-ВПО на базе Татарбунарского профессионально-технического училища совместно с Татарбунарским филиалом Одесского областного центра занятости. Обучение будет включать вопросы трудоустройства и профессионального развития, заведение собственного дела, повышение стрессоустойчивости, карьерные индивидуальные и групповые консультации. Также в этой общине, учитывая вызовы энергетической и продовольственной безопасности, уже началась программа поддержки уязвимых групп (включая ВПЛ) к зимнему периоду 2022-2023. В частности, исполнительный комитет городского совета 14 сентября внес изменения в Программу поддержки и защиты внутренне перемещенных и/или эвакуированных лиц на 2022 год относительно обеспечения горячего питания. Общественный центр правосудия начал информационную кампанию по бытовому энергосбережению и термомодернизации жилых домов в общине.

В Ренийской общине, учитывая необходимость расширения экономического потенциала женщин-ВПЛ, психосоциальную поддержку и интеграцию детей и молодежи из числа ВПЛ в жизнь общества, решено внедрить программу поддержки женщин-ВПЛ по уходу и досугу детей (совместно городским советом, Общественным центром правосудия и общественной организацией "Региональный аналитический центр"). Ведь значительную часть своего времени женщины-ВПЛ должны тратить на поиски и обустройство жилья, решение вопросов денежной помощи, ухода за детьми и пожилыми родственниками и тому подобное. Такие работницы могут нуждаться в гибком графике работы или опциях с неполной занятостью. Программа будет включать одновременно образовательные, просветительские и развлекательные мероприятия для детей и молодежи из числа ВПЛ параллельно с учебными мероприятиями для женщин-ВПЛ по усилению экономического потенциала.