Искра, способная разжечь военный конфликт. Почему в мировых СМИ уже вторую неделю обсуждают возможный конфликт между Пекином и Вашингтоном

1 августа стало известно, что, несмотря на отсутствие визита на Тайвань в официальной программе ее азиатского турне, Нэнси Пелоси все же, вероятно, посетит этот демократически самоуправляющийся остров, хотя Китай считает его своей территорией. CNN со ссылкой на высокопоставленного тайваньского чиновника и официального представителя США сообщил, что Пелоси не только посетит Тайвань, но и заночует там, хотя точную дату поездки пока не разглашают. Представители Пентагона «работают круглосуточно», разрабатывая план обеспечения ее безопасности.

Журналистка тайваньского государственного СМИ Тингтинг Лиу со ссылкой на свои источники заявила, что Нэнси Пелоси якобы приедет в Тайбэй вечером 2 августа.

31 июля Пелоси прибыла в Сингапур. За ее перелетом в Азию из США с посадкой на Гавайях следил буквально весь мир, поскольку еще до этого Пекин предупредил Вашингтон о недопустимости визита Пелоси в Тайвань. — хотя спикер Палаты представителей ни разу его не подтверждала. 28 июля китайские госСМИ сообщили, что лидер Китая Си Цзиньпин в телефонном разговоре с Джо Байденом предостерег США от игры с огнем. Кроме того, накануне поездки Пелоси в Азию Китай провел внезапные учения с боевой стрельбой из РСЗО в самом узком месте Тайваньского пролива между материковым Китаем и главным островом Тайваня. В Минобороны Китая заявили, что «китайские военные никогда не будут сидеть сложа руки и предпримут решительные действия, чтобы воспрепятствовать вмешательству любых внешних сил». В то же время на Тайване прошли масштабные оборонительные учения, сценарий которых предусматривал даже возможные воздушные налеты в больших городах. Миллионы жителей острова были вынуждены скрываться в укрытиях под звуки обучающей тревоги.

КНР не контролирует Тайвань с 1949 года. Тогда правившая в Китае партия Гоминьдан потерпела поражение в борьбе с китайскими коммунистами, а под руководством бывшей Китайской Республики остались лишь Тайвань и несколько небольших островов. К 1971 г. место страны в ООН было передано Китайской Народной Республике.

На сегодняшний день Тайвань является частично признанным государством: официальные дипломатические отношения он поддерживает с 13 странами-членами ООН, однако имеет фактические связи с большинством стран мира через свои представительства. Тайвань управляется демократическим правительством и считается одним из четырех «азиатских тигров» — самых успешных экономик региона. Однако все эти десятилетия официальный Пекин категорически отрицает попытки любых государств устанавливать отношения с Тайванем или посещать остров. В 2005 году в Китае был принят закон о применении военной силы против Тайваня, если его власти решят провозгласить свою независимость де-юре. США до сих пор сохраняли политику «половинчатого» нейтралитета по отношению к острову: признавали легитимность КНР как единого государства, но только «учитывали» позицию Пекина по отношению к Тайваню, продолжая развивать связи с островом.

Напоминаем, почему в мировых СМИ уже вторую неделю обсуждают возможный конфликт между Пекином и Вашингтоном — вплоть до военного — и что сделало гипотетический визит Пелоси на Тайвань таким спорным.

CNN напоминает, что часть чиновников США обеспокоены тем, что в случае военного ответа со стороны Китая визит Пелоси может спровоцировать худший «за последние десятилетия кризис с обеих сторон Тайваньского пролива».

Американский телеканал отдельно отмечает, что политический статус Пелоси делает ее визит еще более провокационным в глазах Пекина. «Пелоси — третье должностное лицо в порядке преемственности [власти в США] после президента и вице-президента. Я считаю, что китайцы относятся к этому очень серьезно, – сказала Сьюзан Ширк, руководитель Центра исследований Китая 21-го века в Калифорнийском университете в Сан-Диего. — Так что она очень важная личность в американской политике. Она отличается от рядового члена Конгресса».

Пелоси также является давним критиком Коммунистической партии Китая, напоминает CNN. Она неоднократно критиковала Пекин за нарушение прав человека, встречалась с продемократическими диссидентами и далай-ламой — тибетским духовным лидером в изгнании, который остается «занозой в глазу» для китайского правительства. В 1991 году Пелоси развернула баннер на площади Тяньаньмэнь в Пекине, чтобы почтить память жертв жесткого подавления продемократических протестов в 1989 году. А в последние годы неоднократно выражала поддержку антикитайским протестам в Гонконге.

И хотя в 1997 году Китай уже осуждал США за поездку спикера на Тайвань (тогда это был Ньют Гингрич), «Пекин дал понять, что на этот раз все будет по-другому», — констатирует CNN: «25 лет спустя Китай стал сильнее, мощнее и увереннее, а его лидер Си Цзиньпин четко дал понять, что Пекин больше не будет терпеть ничего из того, что сочтет неуважением или вызовом его интересам».

«Китай может быть настойчивее, полагая цену [спорных шагов] и их последствий на страны, не учитывающие интересы Китая в своей политике или действиях», — отмечает Дрю Томпсон, старший научный сотрудник Школы государственной политики имени Ли Куан Ю и в Национальном университете Сингапур. С другой стороны, считает он, если Пелоси все же посетит Тайвань, но без включения этой поездки в официальную программу ее азиатского турне, это позволит «сохранить неофициальный характер визита» и должно стать «хорошим результатом для Пекина и американо-китайских отношений», считает Томпсон.

Однако список возможных обратных шагов от Китая вызывает немало опасений. Пекин не уточнил, какие «силовые меры» планирует принять в случае визита Пелоси, но некоторые китайские аналитики говорят, что реакция Пекина может включать военную составляющую.

"Китай ответит беспрецедентными контрмерами - сильнейшими, которые он никогда не употреблял со времен кризиса в Тайванском проливе", - сказал Ши Иньхун, профессор международных отношений Китайского народного университета.

В частном порядке представители администрации Байдена выразили обеспокоенность тем, что Китай может попытаться объявить бесполетную зону над Тайванем, чтобы сорвать возможную поездку Пелоси, сообщил CNN официальный представитель США.

The New York Times еще несколько дней назад опубликовала колонку под названием Визит Нэнси Пелоси на Тайвань слишком опасен., которую написали два приглашенных эксперта издания: директор азиатской программы Немецкого фонда Маршалла (США) Бонни Глейзер и старший научный сотрудник Американского института предпринимательства Зак Купер.

Они констатируют, что амбиции Китая выросли вместе с его военной силой, и вскоре КНР может захватить Тайвань даже рискуя столкновением с США. Этой осенью Си Цзиньпин надеется быть переизбран на «беспрецедентный» третий срок в должности генсека Коммунистической партии Китая «и не может позволить себе казаться слабым», считают эксперты Он усиливает давление на Тайвань и, вероятно, считает, что США отказываются от своей прежней осторожности и могут вскоре официально поддержать независимость острова.

Авторы материала напоминают: Китаю следовало бы признать, что он и сам способствовал росту напряжения. Своей военной модернизацией КНР нарушила региональный баланс, что и вызвало опасения вторжения КНР на Тайвань, а эпизоды вторжения китайских военных самолетов в зону действия ПВО Тайваня в этом году могут достичь нового максимума. Китайские чиновники также недавно заявили, что не считают Тайваньский пролив международными водами, что может свидетельствовать о готовности Пекина препятствовать транзиту иностранных судов. Китай все чаще бросает вызовы кораблям США, а также австралийским, канадским и другим иностранным самолетам. С 2016 года Пекин также убедил восьмерых дипломатических союзников Тайваня прекратить считать его независимым — сейчас его государственность признают только 13 стран мира, в том числе Ватикан.

С другой стороны, США сменили «стратегическую неопределенность» по отношению к Тайваню на «стратегическую путаницу». Джо Байден в своих заявлениях уже называл Тайвань «независимым», а официальные контакты США и Тайваня (включая военное сотрудничество и транзитами военных кораблей США через Тайваньский пролив), которые когда-то держались в секрете, теперь разглашаются.

«Одна-единственная искра может превратить эту взрывоопасную ситуацию в кризис, который перерастет в военный конфликт. Такой искрой может стать визит Нэнси Пелоси.на Тайвань», – пишут эксперты NYT. И хотя Пелоси и ее советники могут подумать, что поездка будет иметь стабилизирующий эффект, а жесткая демонстрация приверженности США относительно Тайваня заставит Китай отказаться от рискованной военной авантюры, но визит Пелоси «может спровоцировать сильную реакцию Китая» и усилить традиционную ярость Пекина. до нового уровня», опасаются авторы колонки.

Они напоминают, что Пелоси станет самым высоким американским гостем на Тайване с 1997 года, когда остров посещал другой спикер Палаты представителей, Ньют Гингрич. Кроме того, Нэнси Пелоси «ненавидят» в КНР за давление на Пекин в области прав человека. "Фотографии ее приземления на Тайване будут восприняты в Китае как серьезная провокация", - констатируют эксперты.

Со ссылкой на свои беседы с китайскими коллегами они пишут, что в свете роста поддержки Тайваня Вашингтоном «власть КНР может считать необходимым предпринять такие шаги, которые бы сделали красные линии [Пекина] более убедительными».

Лидеры Китая могут избегать прямой войны с США, но быть готовыми к тому, чтобы рискнуть разного рода эскалацией ситуации — от препятствования полёту самолета Пелоси до первого пролета военных самолетов Китая прямо над Тайванем. "Непреднамеренная эскалация могла бы стать реальным риском", - добавляют эксперты NYT.

The Guardian. приводит мнение китайского проправительственного обозревателя Ху Сицзиня, бывшего редактора государственной газеты Global Times, также предположившего, что Народно-освободительная армия Китая может отправить свои самолеты пролететь над Тайванем впервые после окончания войны в 1949 году. "Такой акт ознаменовал бы серьезную эскалацию по сравнению с сотнями вылетов, совершенных за последние годы в зону действия противовоздушной обороны Тайваня, однако не в его суверенное воздушное пространство", - объясняет издание. Со ссылкой на аналитиков газета также отмечает ключевую проблему: с учетом решительных заявлений американской и китайской стороны «было бы трудно разрядить ситуацию без того, чтобы ни Китай, ни США не выглядели слабыми».

Отдельно эксперты подчеркивают, что вероятный визит Пелоси на Тайвань может совпасть с определяющим для КНР политическим моментом, от которого будет зависеть и реакция китайской стороны на подобную поездку. "Сейчас очень чувствительное время", - сказал Чэнь Шин-мин, политолог из Национального университета Тайваня, имея в виду предстоящий съезд президиума Компартии Китая в городе Бейдайхе, который может принести Си Цзиньпину третий срок у власти, а также годовщину создания Вооруженных сил. КНР (1 августа).

"Если Пелоси посетит Тайвань, Си Цзиньпин может стать объектом критики со стороны других людей, которые могут не захотеть, чтобы он продолжал оставаться лидером Китая", - отметил Чен, специализирующийся в области международной безопасности и теме китайских вооруженных сил. Для Тайваня это дополнительный фактор риска, поскольку Пекин может использовать внешние факторы, например нападение на Тайвань, для подъема волны националистических настроений на дому.

Однако, по мнению тайваньского эксперта, отмена визита Пелоси также была бы связана с высокими рисками для Тайваня.. «[Это] заставило Тайвань усомниться в надежности американских обязательств в сфере безопасности. «Просто сейчас войны нет, [но] если материковый Китай может использовать свой язык [угроз], чтобы повлиять на решение Америки, как Тайвань может доверять его обязательствам в сфере безопасности? Для Тайваня это очень большая проблема».

Ранее США не подтверждали официально, готовы ли они предоставить военную помощь Тайваню в случае нападения Китая. Однако Байден обещал предоставить Тайваню "защиту" - в Белом доме его слова разъяснили как готовность обеспечить остров военными средствами для самообороны.