Электоральная контрреволюция. 5 главных выводов местных выборов

В воскресенье, 25 октября, в Украине прошли местные выборы. Это были необычные для страны выборы. Во-первых, они проходили в период эпидемии коронавируса, когда рекомендуется избегать массового скопления людей. Во-вторых, в действие вступил новый Избирательный кодекс, нормы которого переписывались ближе к выборам и запутали как кандидатов, так и избирателей. Результатов местных выборов нет, и, как прогнозируют эксперты, подсчет будет длительным. Но первые цифры показали не самые радужные перспективы и тенденции. О них журнал фокус расспросил экспертов и подвел итоги местных выборов.

"Слуги народа" проиграли

Партия президента "проиграла" местные выборы - такой тезис продвигают оппозиционные "Слугам народа" силы, опираясь на результаты экзитполов. Команда Владимира Зеленского действительно не получит ошеломительного результата, как год назад во время выборов в Верховную Раду, и не сможет поставить своих мэров в ключевых огородах. Но при этом проходит в большинстве городских и областных советах. Монобольшинства, конечно, не будет. "Слуги" на местах будут вынуждены создавать коалицию с другими партиями. Остается открытым вопрос, с какими именно силами они готовы сотрудничать.

“По большому счету, проиграны не выборы, а избирательная кампания, – говорит Олег Постернак, политтехнолог. - У Зеленского и "слуг" есть свой избиратель, который просто не пришел. Для многих политиков, в целом, эти выборы должны стать серьезным звоночком: что делать, чтобы привлечь избирателя”.

Подтверждает эту мысль и Виталий Кулик, политолог. По его словам, президентская партия проиграла кампанию, так как была заинтересована в хайпе вместо того, чтобы выйти в поле и пообщаться с избирателями. не считая того, на местах “недооценили влияние олигархов, которые держат регионы в собственных руках”. Там, где “Слуги народа” смогли договориться с местными силами влияния, они показали хороший результат. А где нет – провисание.

Хотя результаты действительно низкие, называть это проигрышем "Слуги народа" пока рано, говорит Петр Олещук. "У Слуги будут мандаты во многих городских советах, это серьезный ресурс и возможность влиять на многие решения", - уточнил собеседник.

Децентрализация усилится

Парламентские партии во многих городах проиграли выборы мэров и минимально приняли большинство горсоветов, так как их обошли действующие главы со своими проектами. По словам экспертов, эта тенденция может либо резко усилить децентрализацию, либо, напротив, ее заморозить.

Да и сами выборы, по сути, явились результатом реформы децентрализации, которая обеспечила города и области соответствующими ресурсами для того, чтобы местные главы могли проводить соответствующие инфраструктурные проекты и тем самым завоевывать поддержку избирателей. “Подобного триумфа проектов, ориентированных на мэров, до этого не было, – продолжает эксперт Олещук. — Но это не значит в перспективе системную оппозицию к центру. Да, мы наблюдали за локальными противостояниями городов с властью во время карантина, но это точечные эпизоды и мотивации для дальнейшего глобального сопротивления я не вижу”.

Но может возникнуть и обратный эффект. По словам политолога Кулика, линия разлома между центром и регионами после победы партий мэров вполне может обозначиться сильнее, если "Слугам народа" не удастся с ними договориться.

Есть и еще один сценарий, по которому могут развиваться отношения Киева и регионов. По словам Олега Постернака, "Слуги народа" могут принять изменения в закон о местном самоуправлении, ограничить полномочия мэров и горсоветов и усилить полномочия районных и областных советов. А в завершении внедрит префекты, которые будут главными модераторами конфликтов на местах и ​​будут контролировать деятельность органов самоуправления.

В ожидании перезагрузки власти

После результатов местных выборов партийная децентрализация “Слуги народа” может усилиться и оппоненты начнут активно раскачивать тему “перезагрузки” парламента.

Мнения экспертов на этот счет разные. Виталий Кулик считает, что монобольшинство давно обращается за поддержкой в ​​голосованиях ко вторым фракциям. Поэтому после провала на местных выборах можно ожидать внутрипартийных разногласий и старта подготовки к досрочным выборам. Но в то же время президент понимает, что повторит триумф прошлого года – взять большинство в парламенте – больше не получится. К тому же социология указывает, что хоть какой новый состав Верховной Рады будет более конфронтационным, чем сейчас.

Есть и второй вариант “перезагрузки” власти. К примеру, переформатировать коалицию и включить другие парламентские фракции. В СН пока скептически относятся к такому предложению. И надеются, что удастся обойтись без объединений с кем-либо.

Неоправданные надежды

По словам экспертов, одна из причин низкой явки (по разным данным – от 35 до 37%) на местных выборах – разочарование общества в качественных изменениях. Даже коронавирус не так сильно напугал украинцев.

По словам Виталия Кулика, политические проекты были пустыми и не давали выборщику выбора. Действующие мэры казались на фоне остальных меньших зол, набирали высокие результаты, а другие кандидаты на этом фоне выглядели карикатурно.

Это еще раз подтвердило, что ни у одной большой политической силы нет равной поддержки на общенациональном уровне. Это очень небезопасная тенденция и ведет к расколу общества, предупреждает эксперт Виктор Таран.

Исключением стала “Оппозиционная платформа – За жизнь”, которая показала хороший итог в центральных и восточных регионах, невзирая на низкую явку. Это объясняется тем, что часть избирателей Зеленского, чьи ожидания не оправдались, переориентировались на эту политсилу.

Избирательный туризм

Уровень нарушений и фальсификаций на местных выборах-2020 был традиционно высоким, рассказывает глава Комитета избирателей Украины Алексей Кошель. Одна из всераспространенных заморочек — ошибки в бюллетенях, где указывали неверные имена и фамилии кандидатов либо совсем забывали внести какого-или участника выборов. К примеру, в Закарпатской области ночью накануне дня Х перепечатывали 14 тысяч бюллетеней. Также фиксировали нехватку кабин для голосования.

“Нет причин говорит, что технологии подкупа избирателей или фальсификации были какими-то аномальными по сравнению с предыдущими выборами, – продолжает Кошель. – Но особенность этих – технология “туризма”. В Избирательном кодексе есть удивительная норма, которая говорит, что любой избиратель может без проблем изменить адрес голосования. И эта норма растаптывает принцип местного самоуправления”.

К примеру, в селе Каролино-Бугаз количество новых избирателей выросло на 13%. И хотя в самой области правоохранители задержали четыре автобуса с туристами (три в Измаиле и один в Беляевке – ред), есть десятки общин, где технология туризма прошла незамеченной.

Поэтому нужно было бы внести в Избирательное законодательство конфигурации и ликвидировать эту норму, которая нарушает принцип местного самоуправления, призывает эксперт. Иначе на следующем выборном процессе мы столкнемся с еще большим количеством своза избирателей для поддержки конкретного кандидата или партии.

Ранее мы сообщали: "Нефтегаз" повысил цену на газ для населения на 35%