Протесты в Молдове: отмена выборов мэра столицы

Волна массовых протестов, охвативших Кишинёв за последние дни, как отметила Европейская правда, обозначила линию противостояния между партией олигарха Владимира Плахотнюка и проевропейской оппозицией накануне осенних парламентских выборов. А при этом – дала повод политическим силам задуматься о секрете “успеха” правящего режима.

В Молдове Комитет национального сопротивления требует утвердить результаты выборов мэра Кишинева и созывает на 29 июня акцию протеста у здания Центральной избирательной комиссии, где будет решаться судьба выборов в столице. Об этом заявила глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду.

В Комитете требуют отменить смешанную избирательную систему голосования и отправить в отставку председателя Высшей судебной палаты, а также начать уголовное преследование судей, признавших голосование в столице недействительным.

Избранный мэр Андрей Нэстасе призвал людей принять участие в акции протеста на площади Великого национального собрания 1 июля в 14:00.

Все зависит от нашего присутствия. Мы готовы идти до конца и бороться с режимом Плахотнюка, который способен на все. Но нам нужно массовое присутствие”, — заявил он.

Нэстас пообещал, что будет судиться с Молдовой в ЕСПЧ.

Ранее, 19 июня, трибунал Кишинева признал итоги выборов мэра молдавской столицы недействительными.

21 июня судьи Апелляционной палаты оставили в силе это решение и отклонили траур избранного мэра Андрея Нэстасе. После этого ЕС выступил с призывом считать свободу избирателей.

Поздно вечером 25 июня Высшая судебная палата оставила в силе решение нижестоящих инстанций.

Оппозиция уже провела несколько протестов у постройки кишиневской мэрии. Самая масштабная акция состоялась в Кишиневе 24 июня, часть протестующих осталась ночевать у стен парламента, дожидаясь заседания палаты. Протесты продолжились и 26 июня.

И еще раз показала, что нынешняя власть Молдовы (декларативно проевропейская) считает своими главными оппонентами внепарламентскую проевропейскую оппозицию. доставляют.

Правосудие по-молдавски

Повод для “взрыва” общественного недовольства молдаван – серьезнее некуда: суд отменил результаты выборов столичного мэра.

Эти выборы завершились еще 3 июня: во втором туре кандидат от правой проевропейской оппозиции, лидер платформы "Достоинство и правда" Андрей Нэстасе победил представителя пророссийской Партии социалистов Иона Чебана.

Примечательно, что сам протест направлен против Демократической партии и ее лидера Владимира Плахотнюка, которые на выборах формально вообще не участвовали, но полностью контролируют власть в стране.

Решение об отмене результатов голосования, вынесенное трибуналом 19 июня, явилось полной неожиданностью для обоих кандидатов-лидеров.

Дело в том, что хотя тяжба и началась на основании жалобы, которую подал представитель Иона Чебана, в его иске вообще не было требований об аннулировании выборов.

Проигравший кандидат обвинял своего оппонента в агитации на Facebook-странице в день голосования и, формально, добивался лишь признания этого факта.

Но суду оказалось выгоднее принять решение, о котором истец и не просил.

Теперь молдавским СМИ остается лишь писать об “особенностях” и сомнительных доходах судей, задействованных в процессе – и констатировать, что судебное решение является окончательным, возможности еще раз оспорить его законодательство не дает.

Масштаб протестов

Отмена выборов прогнозируемо вывела сторонников оппозиции на улицу.

Нынешний протест стал первым массовым выступлением оппозиции с прошедшего лета, когда граждане выступали против совместного законопроекта действующей власти и социалистов по переходу от партийной к смешанной системе выборов.

Самый массовый митинг прошел в прошлую недельку и собрал, по разным оценкам, до 10 тыс. граждан.

Еще одним фаворитом манифестаций стала бывший министр образования, фаворит Партии “Действие и солидарность” Майя Санду. Социалисты, позиционирующие себя как левая оппозиция, в акциях не участвовали, хотя и выражали недовольство отменой выборов.

По мнению политического аналитика Алексея Тулбуре, конкретно уровень протестов имеет ключевое решение. В том числе он может определить тактику правящей Демпартии на предстоящих парламентских выборах.

“Очевидно, что Плахотнюк своим решением о непризнании итогов голосования проверяет, насколько далеко он может уйти, пытаясь сохранить власть сейчас и после парламентских выборов. Он проверяет, какие будут реакции на его беззакония со стороны общества и внешних партнеров”, – считает Тулбуре.

Более того, многие считали, что массовые протесты убедят Плахотнюка "отмотать" ситуацию назад и отказаться от отмены выборов… Однако 25 июня Высшая судебная палата поставила точку в судебном процессе и окончательно подтвердила решение первой инстанции и апелляции об аннулировании результатов выборов.

Пикантность ситуации придает то, что выборы градоначальника были досрочными. А так как от даты окончательного судебного решения до очередных выборов остается менее года, то, по молдавскому законодательству, новые выборы сейчас проводиться не могут.

Так что столица остается на ручном управлении и будет жить в этом режиме также в период парламентской кампании.

Негодующий Запад

Вердикт суда вызвал вал критики в адрес правящего режима со стороны западных партнеров.

В день, когда ВСП вынесла окончательное решение, делегация правительства Молдовы во главе с премьером Павлом Филиппом как раз была в Вашингтоне, где премьер, среди прочего, встречался с главой Госдепа США Майком Помпео. Поговорили они, конечно, и о выборах в Кишинёве.

"Госсекретарь напомнил премьер-министру Филиппу, что свободные и справедливые выборы являются отличительной чертой демократического правительства и должны отражать свободу граждан страны без политического вмешательства", - говорится в сообщении Госдепа.

Чуть более прямолинейным было посольство США: “Решение (высшей судебной инстанции) укрепило общественное мнение о политическом вмешательстве в молдавскую систему правосудия”.

Не остался в стороне и ЕС – посол Евросоюза Петер Михалко "выразил разочарование решением ВСП", отметил, что "воля народа, выраженная в свободных и справедливых выборах, не была соблюдена".

Шансы протестов

Единство западных партнеров, возможно, сумеет наткнуть уличный протест. Вопрос только в том, как далеко готовы идти лидеры оппозиции в этом противостоянии.

С одной стороны, Нэстасе и Санду призывают сторонников продолжать акции, но с другой – не делают ничего для перехода манифестаций в круглосуточный режим и организации мирной смены политического режима, как это недавно было в той же Армении.

Между тем после решения ВСП требования граждан предсказуемо вышли на новый уровень.

Теперь речь не о должности мэра: люди требуют ухода всей нынешней власти.

Если жесткое противостояние и попытка взять власть здесь и сейчас Нэстасе не интересует, то ему придется поддерживать протестную волну до парламентских выборов, которые ожидаются в Молдове в конце этого года.

Демократам же в этой ситуации остается рассчитывать на то, что потенциал протестов к ноябрю иссякнет.

Некая ясность в этот счет появится к окончанию весенне-летней сессии парламента, в ходе которой должна быть назначена точная дата выборов. Если власть чувствует себя готова к электоральному испытанию, то выборы пройдут в срок, осенью. В противном случае, дату могут перенести на зиму, когда для уличных протестов будет менее комфортное время.

На ход протеста может также повлиять лидер “Нашей Партии” Ренато Усатый, еще один критик режима Плахотнюка. На него в Молдове объявлен розыск, поэтому последние полтора года он проживает в Москве. Недавно Усатый заявил о планах прибыть в Молдову со стороны румынской границы и в окружении толпы сторонников. Трудно сказать, говорилось ли это всерьез, но прошлогодний опыт Михаила Саакашили говорит, что это может быть больше, чем просто жарт.

Если протестные планы Нестаса и планы Усатого по возвращению в Молдову объединятся в единый сценарий, то риски для режима Плахотнюка значительно возрастут.

История с Игорем Додоном. За 4 года из его уст звучали десятки угроз в адрес демократов, одна жестче другой. Но реально никакого влияния президент на своих оппонентов не оказывал. Если такая практика продолжится, то часть приверженцев социалистов может примкнуть к уличным протестам, не смущаясь присутствия чуждых им лозунгов.

Крок в этом направлении сделал сам Нестас, который на одном из протестов обратился на русском языке к русскоязычным гражданам, составляющим костяк электората ПСРМ. Он призывал забыть об идеологических различиях, языках и национальностях и объединиться в борьбе с “общим врагом”.

Захваченное государство

Плахотнюку удавалось выживать при любом политическом режиме. Стал заметной бизнес-фигурой в период правления коммуниста Воронина, он легко пережил приход проевропейской власти в 2009 г. Позже он включился в политическую борьбу, приобрел контроль над Демократической партией и стал олицетворением режима.

Демократы постоянно имели на выборах итог всего 10-15%, но в итоге получали рычаги управления государством. К примеру на выборах в парламент в 2014 году они приняли всего 19 мест, но к нынешнему дню фракция выросла до 42 депутатов. Плахотнюк установил контроль за большинством районов страны, “переварил” президента-социалиста.

Практически Плахотнюк заменил своими структурами государственные университеты.

Сегодня ключевые решения, будь то о реформе правительства или назначении глав дипмиссий за рубежом, объявляются лично лидером ГПМ, хотя он не занимает ни одного государственного поста. Такое положение дел в Молдове получило устойчивое выражение – "захваченное государство". Этот термин употребляют даже некие западные чиновники. Среди них – генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд, применивший эти слова в статье о Молдове, опубликованной пару лет назад в The New York Times.

"Молдова – это захваченное государство, которое должно быть возвращено гражданам", – написал Ягланд, что тогда вызвало одобрение молдавских граждан – но не изменило ситуацию.

Секретом побед "захватчика" является не только влияние на прокуратуру и судебную систему, огромный медиахолдинг и спецслужбы. Возможно, главный секрет в том, что его многочисленные оппоненты, кроме борьбы с режимом, не менее усердно боролись друг с другом.

Нынешний кризис покажет, какие выводы сделали из таковой ситуации молдавские политики, как те, кто заинтересован в сохранении “захваченного страны”, и тот, кто добивается его освобождения.